书写新时代工作的“靓丽答卷”
——政协安阳市龙安区四届四次会议侧记
·汪重阳
一、龙安史上召开时间最迟的一次区政协例行全会
2018年1月,我曾在当年的安阳市龙安区政协年度例行全会参会随笔中指出,那一次全会是2012年我成为区政协委员以来召开时间最早的一次区政协全会,是1月15—18日召开的。
有“最早”,就有“最迟”。
这不,2020年的安阳市龙安区政协年度例行全会估计要成为“史上召开时间最迟”的一次全会了,这次全会是6月8日—11日召开的。推迟的原因大家都知道,因为新冠肺炎疫情。其实,2020年,不只是龙安区政协、人大“两会”召开时间迟,就是全国两会召开时间也迟,全国各地县、市级两会普遍因为疫情推迟了召开时间。
不但召开时间迟,会议召开前以及进行中的防护措施也是空前的:
本次全会报到前三天,也就是6月5日上午,我们全体区政协委员按照区政协安排统一接受了是否感染新冠病毒的核酸检测。会议期间,全体与会者全部接受测温后进场,且全程戴口罩,还要间隔一排就坐。因为要间隔就坐,原本480个座位的会议室,就只能坐原容量一半的人员了。以至于隔一天召开的区人大四届五次会议开幕式上,全体政协委员本来按惯例应在现场列席会议的,因为“坐不下”,就只能到距离主会场一千米外的“分会场”——龙安区东风乡政府会议室看视频直播了。
我写下这段文字,是要告诉大家,疫情的存在,改变了人们的生活、工作方式。你看,开会的方式就有大变化吧?而这些生活、工作方式的变化,大多是增加了生活、工作的成本,也给生活、工作带来了很多不便。
并且,本次疫情不但迟迟不能宣布全面结束,还一直有比较权威的预测说,有可能要来第二波。也就是说,我们的生活、工作方式要回到过去那种常态,好像困难不小。
在第一波疫情中,我们靠着全员隔离、工厂停工、学校停学等“超硬核”措施暂时度过了危机,但也付出了巨大的代价。如果要来第二波疫情,我们还能那样做吗?我们还能承受住社会发展的停滞吗?
我一直认同一个观点,那就是全民族应该就本次疫情来一次大反思。每个人都要反思,我们到底是怎样引来这场大自然的无情报复的。2003年,这样的报复就以“非典型肺炎”的大传染来过一次,为什么17 年后我们又重蹈覆辙了?为什么17 年前的非典疫情以后,我们建立的公共卫生应急防卫机制这一次会严重失灵?
我们更需要做的是,在反思过后,深深地忏悔伤害大自然的一切罪过,以期得到大自然的原谅。从此后,与自然万物和谐共处,始终以谦卑的姿态、敬畏的心态过日子,才有可能保证我们不会再碰上这样的大灾难。
除此之外,任何被动依靠外力,比如疫苗,或者靠着侥幸来生存的想法,都是不可取的。
但是,我觉得当下我们的社会严重缺乏反思精神,大家几乎都丢掉了“静坐常思自己过”的古训,遇事就习惯性地去身外找根源,几乎都认为灾难是别人造成的,与自己无关。像这样的思维方式,要想让自己走出危机,或者真正推动社会进步,是不大可能实现的。
新冠疫情发生以后,河南省教育系统开展了“把灾难当教材,与祖国共成长”主题教育活动。教育系统开展的主题教育活动,主要是老师带领未成年学生在学习。作为一名乡村教师,我一直觉得,全社会都应该开展这样的主题教育活动,从灾难中汲取深刻的教训,不让自己和社会重蹈覆辙。
那怎样才能保证自己和社会不重蹈覆辙呢?养成反思精神,遇事先找自己的原因。即使社会上没人组织这样的活动,我们自己也应该深刻反思。
为了我们能正常开个会,能正常生活,正常出门不提心吊胆怕感染,大家都应该把灾难当教材,深刻反思呀。
二、未到换届年份,人事变动较大的一次两会
这一次区政协、人大两会,都是正常的届中例行全会,并不是换届会议。但是,这一次两会上,龙安区政协、人大、政府主要领导却换了个遍。
首先是区政协主席换了,原区委常委、宣传部长姚宏斌同志全票当选为新的区政协主席。那原区政协主席李治国同志呢?调整到相对比较繁忙、重要一些的区人大常委会主任岗位上了。而原区人大常委会主任郭俊平同志则因为年龄原因,在本次会议上辞去了人大主任一职。
在本次区政协开幕会上,新任区委书记李可同志做了重要讲话,殷切期望全区广大政协委员忠诚履职,勇于担当,为全面建设现代化强区作出新的更大贡献。
李可书记是从龙安区政府区长任上被任命为区委书记的,因为原区委书记高勤科同志已经于年前当选为市政府副市长了。这样一来,区人大全会还得选举一名区长,市委给我们派来了区长候选人——原市政府副秘书长李军光同志。
也就是说,这一次区政协、人大会议后,我们区四大班子主要领导就全部是“新人”了。像这样未到换届年份,四大班子主要领导全部更换的例子,也不常见。
在本次区政协会议闭幕会上,新当选的区政协主席姚宏斌做了闭幕讲话,向全体委员提出了贯彻李可书记讲话精神,“书写新时代政协事业‘靓丽答卷’”的要求。我们作为基层群众,也期待区四大班子新领导能有新的举措,带领全区干部群众书写好新时代各行各业的靓丽答卷。
而且,这张答卷中的民生问题,一定要得满分。因为,这一次政协全会,我们大部分政协委员的提案还是像往常一样,大部分涉及到了全区的民生问题。
三、履职尽责,书写政协事业的“靓丽答卷”
政协委员履职尽职的最主要途径,是积极进行调查研究,写出高质量的提案来,为党委政府决策提供参考,为基层百姓排忧解难。
作为一名普通委员,因为站位较低,虽然也一直在积极撰写提案,但总觉得自己提出的建议不大能为党委政府的决策提供什么参考。不过,因为身在最基层——乡村中学,所以我的提案还是有点用处的:能原滋原味地反映百姓的呼声。
比如,2012年我担任区政协委员以来,就一直在反复提出的几个建议,一直没有得到落实,这一次就又提了出来。
第一件提案是为寄宿制学校教师发放加班补助的建议。寄宿制学校因为有寄宿生,教师们需要轮流值班看护寄宿生上早晚自习。但因为机关事业单位不让给工作人员发补助,所以寄宿制学校老师们长年累月早晚加班的付出就只能“白干”了,显得非常不公平。
2019年5月5日,河南省委、省政府发布了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,文件第十七条就明确提出:鼓励各地探索制定寄宿制学校教师补助和延时服务津贴的发放办法。不过我发现,这一文件出台后,一年多了,还没见哪个地方政府接受鼓励,主动制定出相关办法的。
所以,我就撰写了《关于尽快制定龙安区寄宿制学校教师补助和延时服务津贴发放办法的建议》,建议区政府尽快出台相关办法,落实省政府政策,保障全区各寄宿制学校教师的权利。
第二件提案是关于龙安区马投涧镇大洼村内部道路硬化的建议。大洼村是个小自然村,村集体没有收入,自身基本没有实力硬化那可怜的只有一千米长的内部道路。近十几年来,大洼村周边所有的村庄都已经在上级帮扶之下硬化了内部道路,却没有人管大洼村的道路硬化问题。大洼村民们也曾通过多种渠道向上级反映,要求上级帮扶,硬化内部道路。甚至有一次市、区领导都批示要给大洼村解决问题了,最后还是没有了下文。
我呢,在区政协会上就此事提了多次提案,也没有解决这事。
今年,按照党中央的规划要全面建成小康社会了,我只好再次提出这个问题,建议上级利用“村级公益事业建设一事一议财政奖补资金”对大洼村道路硬化进行扶助,并组织村民及社会爱心人士捐款,为大洼村解决这个问题,坚决不能让大洼村拖龙安区全面建成小康社会的后腿。
除此之外,我还提出了《关于尽快兑现全区农村教师近五年乡镇工作补贴的建议》,以及关于认真贯彻《河南省农村教师住房建设工作实施方案》,切实做好龙安区农村教师保障房、周转宿舍建设工作的建议。
另外,还有一件好事需要特别记录一下。
在本次政协会议召开前一周的6月1日早上,我有个惊喜发现,位于马投涧镇东部的安阳市产业集聚区的龙康大道与太行南路交叉口的交通信号灯启用了。
近两三年来,由于车流量、人流量的增多,又没有交通信号灯,安阳市产业集聚区的几个路口经常发生交通事故。特别是龙康大道与太行南路交叉口,近两三年来的大小车祸大约发生了四、五十起,成为了远近闻名的交通隐患路口。
为了消除这一交通隐患路口,近年来,我们龙安区政协马投涧镇联络组的委员们一直在不懈努力提建议,让有关部门在此安装信号灯。这些建议也连续两年都被列为了区政协全会提案,让有关部门承办解决。2020年5月的最后一周,该路口的信号灯架终于协调、安装到位。6月1日,信号灯正式启用。同时,安阳市产业集聚区另外一个大路口的信号灯架也安装到位并启用了。
看到因为有自己的参与,为大家解决了一个令人头疼的问题,感到心里非常高兴,这不就是在书写新时代工作的“靓丽答卷”吗?
有党委政府的强力支持,有志同道合者的陪伴前行,我还将继续……