先界定一下，信任指的是社会成员之间的信任，社会秩序指的是建立在社会成员之间的信任而建立起来的。全权政治在严格意义上不属于秩序，因为他并不是依赖于社会成员之间的信任，而是社会成员对全权统治者的信任（权力合法性基础）。所以，全权统治下建立的秩序是没有社会信任的秩序。不属于我们讨论的范畴。
产生社会秩序的三个来源：①强制②互惠。人们因为追逐个人利益的需要而与其他人建立合作关系，互惠的制度化就是市场。市场能够营造社会秩序，使人们遵循市场经济规则来经营、买卖…③习俗。与互惠不同，习俗是自发产生的。②和③离开了①，无法独立形成社会秩序。因为②基于个人利益而组成的行为，背叛的行为存在，需要法制和国家足以强权控制。③对社会成员的约束是软性的，没有相当于没有约束力。
