商术仕鉴·仕途篇(基政体系层级与干部管理权限)

落笔之前,写写心里话吧。如果你是我微信朋友圈里的好友,首先谢谢你用宝贵的时间来阅读我这些冷冰冰的文字。每个人都不喜欢骄狂的人,朋友圈那些言不由衷的骄言,我自己也很厌恶。我并不是一个张扬的人,也不是好为人师,生活中,我讨厌一切功利性的东西,我拒绝了所有虚假的社交,放弃了新朋友的握手。朋友圈对我来说是个好东西,它可以快速筛选出类己之人,可以为社交节省很多宝贵的时间,用微信开始到现在这么多年,我的想法、观点全部用朋友圈记录着,我很喜欢一句话,道不同不相为谋,更不会在意陌生人对我的评价。

身处江湖,我深知避免不了虚假客套,但我还是在这江湖中不开心的活着,可能是我现在的心态出了问题,所以我觉得在一个人独处的时候,如黄裳作经,应该写点有意义的东西,不然等哪天我不在了,留给家人的只有记忆,那多遗憾啊。

创作之中,我也不觉得自己写的会有多好,想到哪写到哪,也从来没有想着去教会谁,夏虫不可语冰,每个人应该保持一种谦虚的处世态度,做到求同存异,认可的地方你吸收,不认可的地方你保持自己的独立思想就ok

我一直想做个无欲无求的人,上辈子我可能是个甩手掌柜、逍遥王爷,在现代我想在深山老林里修禅悟道孤独终老,我的弟弟,他天资聪颖,成绩名列前茅,在这个拼资源的社会,我也不想他输,更希望他能走入仕途,实现我没有实现的政治抱负。

我最喜欢两个历史人物,一个是李世民,一个是朱厚熜,我内心最真实的想法就是跨越父辈光照的地方,而我确实能做到,仅此而已。

话说多了,开始写具体。

无为市是县级市,以无为市为例,基政体系有四个层级:

副科级,民间也称副乡级、副局级

正科级,民间也称正乡级、正局级、乡科级

副处级,民间也称副县级

正处级,民间也称正县级、县处级

这四个层级都分布着不同的职位,并呈现出政府系统职务多,党委系统职务少的党政分立格局。

以无为市为例,四个层级的成长路线:

副科:一个人当下的职位和年龄已经决定了其仕途的发展。对于普通人,从普通科员,半辈子到副科,就已经到顶了,对于一般人,在能力超强、没有背景、纯粹凭工作能力的情况下,33-36岁能到副科,也需要十年上下,副升正更难。在副科之下,扎堆的股级干部只是中层,不算领导行列。等提拔到副科时,档案就会从人劳局移到组织部,这时候才算是一名领导,而且分领导职务和非领导职务,也就是实职和虚职。

正科:也有实职和虚职之分,在面面俱到的情况下,副科到正科需要3年上下

副处:也有实职和虚职之分,在面面俱到的情况下,正科到副处约7年上下

正处:也有实职和虚职之分,在面面俱到的情况下,副处到正处约7年上下

以无为市为例,四个层级分布的岗位:

副科:

乡镇领导班子的副职,如:副书记、副乡镇长、党委委员、武装部长、人大副主席、工会主席、综治办主任等。

无为市直部委局、垂直部门的副职,如:副局长、副书记、纪检组长、党组成员等。

公检法中层和纪委的室主任等。

正科:

乡镇领导班子正职,如:乡镇党委书记、乡镇长、人大主席等。

无为市直部委局、垂直部门正职,比如局长、书记

公检法的副职和纪委的副书记、常委等。

副处:

四大班子:无为市委、人大、政府、政协的副职,如:无为市委副书记、纪委书记、组织部长、政法委书记、无为市委办主任、统战部长、无为副市长、人大副主任、政协副主席等。

公检法的正职,如:公安局长、政委,检察院检察长、法院院长、武装部长以及工会主席等。

正处:

四大班子的正职,如:无为市委书记、无为市长、人大主任、政协主席等。

以无为市为例,干部管理权限有三类:

县管:通常是副科和正科,也是乡镇领导班子和无为市直部委局领导班子,由无为市委选拔任用,其管理和档案归无为市委组织部。

市管:通常是副处和正处,民间爱称县领导,由于无为市是芜湖市代管,由芜湖市委选拔任用,其管理和档案归芜湖市委组织部。一般来说,无为市党政的正职,包括无为市委书记和无为市长的任免调整也要征得省委组织部的点头。

垂管:通常是副科和正科,其管理和档案归市垂直部门。垂直管理,自上而下,上下贯通,从中央到地方的职能部门,下级只接受上级直接领导,并由上级统筹管理人、财、物、事,不受地方政府任免约束的行政管理体系,部门有:国税局、地税局、电业局、药监局、烟草局、邮政局、气象局、工商局、质监局、国土局、盐业局。

还有,街上的银行,中农工建,加上人保人寿这些金融保险,还有移动联通,都是垂管的企业性质。

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