一、如何提高征管质量?
在当前“放管服”改革的背景下,对税务机关而言,所谓“放”,突出表现在权力下放、权限下放,但放得太快;所谓“管”,强化了税务机关事中事后的监管职责,但管得不到位,我们很多刚性执法手段受多种因素制约无法运用;所谓“服”,突出了利用互联网+为纳税人服务,但纳税人的纳税遵从度还远远跟不上改革的步伐,有些片面强调税务机关服务意识,弱化纳税人法定义务。税务人员工作不堪负荷,甚至委屈憋屈。因此提升征管质量就应从“放、管、服”三个方面入手。
“放”,权力、权限的下放不意味着责任的丢失。税务部门放的是“税额减免”的备案、审批流程,而不是企业真实的生产经营情况。本组认为在涉及“税额减免”“税收优惠”事项的工作中应按总局要求精简文件资料,遵守办结时限,但对企业情况真实性、是否符合减免条件要本着“抓着荷叶摸藕”追根到底的工作态度认真核实,切不能因时限要求、自身懈怠而大意疏忽。在备案减免时的严肃认真绝不是无事生非给纳税人“使绊子”,是为了防止超额减免事情发生为今后工作带来烦扰。将今后的征管风险扼杀在税务人员严谨的工作态度中。
“管”,营改增后地税失去“以票控税”重要手段,税收征管难度大大增加。面对当前形势,我们做的不应是抱怨叹气,是依据征管法赋予的权力将现有手段充分起来。可能以前面对逾期申报、不缴纳税款会认为征管法流程繁琐多使用停票来解决,现在任何一名税务人员都不应再有此类想法。如今处置违反税法行为,税务人员应充分运用征管法,严格按流程办事,有些流程确实繁琐可这不是抱怨的理由。如果说依法纳税是每一名纳税人的义务,为国征税就是每一名税务干部的义务,只要身在这里,还没走,就守土有责,无论风怎样动,树静。
“服”,不仅是服务还有信服。在提升纳税人遵从度上不仅只是进行税收宣传,政策辅导提升纳税人对税法的认识,税务人员更要在工作上、作风上让纳税人信服。面对要“既唱红脸又唱白脸”,对依法纳税的纳税人我们是服务部门,对偷逃抗骗的纳税人我们是执法部门。
二、如何适应环保税开征?
环保税的开征使环保工作同税务干部产生了联系,因此税务干部从思想上要认识到环保已经不是环保局一家的事情,俗话说“基础不牢地动山摇”身为税务干部应抓紧学习相应环保政策,为征收环保税进行理论上的指导。环保税的开征使征收管理工作由之前“税务—财务”扩展为“税务—财务—环保”,身为税务人员不仅要对企业财务状况进行分析,还需要对企业环保信息、排污水平具有通透的了解,需要税务人员在工作中更加注重自己的工作态度,提高工作效率。
三、如何提高纳服水平,减轻大厅压力?
改善纳税服务厅的硬、软件环境,创造更加人性化的工作环境。目前我局的硬件设施已经基本配备齐全,叫号机、POS机等都已投入使用,对于大厅出现的拥挤和嘈杂起到了一定的缓解作用。另一方面,大厅的软环境也十分重要,在大厅中放置一些盆景、花卉,也能起到亮化环境、舒缓心情的作用。
加强沟通交流和引导。根据每个办税大厅人员的性情、心理差异等特点,给予个性化关怀,通过个别交流和集体交流来沟通思想和感情,将不良情绪释放出来,增强他们控制情绪的能力。在日常工作中,通过各种渠道尽可能满足每个大厅人员带有个性特征的正当需求,对不同类型的人员分别进行教育和引导,进行弹性管理、柔性管理,有效减少工作人员的抱怨,有利于个人对自我认知度的维护。
加强学习,着力提高办税服务厅工作人员的综合素质。组织大厅人员开展一些岗位技能大比武、大练兵,多种形式的学习“充电”、外出参观、工作交流活动,以及丰富多彩的文体活动,使干部工作压力得到缓解,业余生活更加丰富,精神生活更加充实。
四、如何做好干部培训,做好全员素质提升?
税务是高风险领域,应使全体税务干部认识到不学习,工作出了紕漏,成本高到吓人。我局在去年培训中更多的着重学习方式方法,对学习的意义和重要性没有明显侧重。同时,每一名税务干部都是独立的,学习方法具有多样性,集中学习、集中授课效果未免理想。是否应了解青年干部各自适应的学习方式,并采取合理的支持与鼓励,区局则负责定目标看成效。同时提升税务干部的素质不只把焦点放在业务上,对干部的思想健康情绪波动也要做到积极的疏导。尊重每一名税务干部的爱好,博采众长,使峰峰地税这个大家庭更多彩,更包容,更具正能量。