习近平总书记在山东考察时强调，要持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业营造良好环境。“千层大厦赖基础”，基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，坚持不懈为基层减负松绑，让基层多思为民之措、多行为民之举，让党的惠民利民之策真正在基层“落地生花”。
减去束缚基层放手干事的负担。下大力气剪掉制约基层干事创业、履职担当的束缚之网，减掉繁杂无谓的事务对基层的困扰，让基层“轻装上阵”。用好施压减负招，合并会议、精简文件、整合督查、优化考核，让“表哥表姐”从填表报数中走出来，让“材料秀”无处可秀，真正让基层干部脱离“文山会海”，从繁杂无谓的事务中解脱出来，有更多时间精力抓好责任落实、政策落实、工作落实，全身心深入到为民服务的实际工作中，在基层做实事、干细活，解决实际问题，提升工作质量与效果。减负不是减责，既要坚决推动基层工作“脱虚向实”，又要确保基层“应尽之责”落实落细，把坚持以下看上查找根源和以上率下整改问题统一起来，把存在的问题查摆到位、把查摆的问题整改到位，全面提升基层减负的实际效果。
巩固基层减负的“疗效”。长期以来，层层加码、处处留痕，积渐所至，基层负担有增无减。要坚决摈弃政绩冲动，筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝，牢固树立和践行正确政绩观，给基层干部合理容错的空间、试错的底气，让基层干部放下包袱，敢闯、敢干、敢首创，把工作重心放在追求实效上，真正让察实情、办实事、求实效的基层干部“出力又讨好”，让以形式主义“显身手”的干部没有市场。要建立科学规范的干部考核评价体系，做实干部考核“后半篇文章”，树立问实绩、求实效的“风向标”导向，充分调动起广大基层干部担当作为、干事创业的积极性、主动性，促使基层党员干部敢于担当、积极作为，真正腾出精力干实事。作为上级机关，要发挥实干作为的“领头雁”作用，带头发短文、开短会，重视对政策转化过程的管理，让“指尖上的形式主义”负担无所遁形。
明责赋能增强基层干部放手干事的底气。小马拉大车，既要“为车瘦身”，也要“为马赋能”。一方面，要捋顺基层权责清单，建立权与责相统一、职与能相匹配的制度机制，让各方面资源向基层倾斜、向一线投入，切实解决权责错位、错责失衡的问题，真正实现权责对等，有责就有权，有权必担责，让基层干部既“挂帅”又“出征”。另一方面，要精准赋能，增强基层干部实干担当的本领。基层相当部分的负担来自无谓的形式主义，部分基层干部热衷于“花架子”的背后是本领恐慌，本领不足就会在形式上追求花样，只图形式不管内容，陷入“干的好不如说得好，说得好不如演得好”的错误迷思。为基层减负，并非放松甚至放纵基层干部，要让基层干部在思想淬炼中强化担当，在专业训练中增长才干，全面提高综合能力，让基层干部担当作为的能力进一步提升、干事创业的本领进一步增长。
