美国新总统特朗普上台之后收紧了移民政策，美国国土安全部、海关及边境保护局也开始加强检查，海关入境审查变严。特朗普在竞选时就表明要对国际留学生H-1B签证政策改革，限制国外移民进入美国，特正在抓紧推出一系列的行政命令。大家普遍以为持B1/B2签证入境是美国海关“重点关照”的人群，但其实持F1签证的留美学生也一直是从严审查的对象。

先看一组数据。从2010年以来，中国已连续7年成为美国最大的国际学生来源国。2014/15学年开始，在美中国留学生中本科生数量开始超过研究生。2015/16学年，在美高校注册学习的中国学生超过32.8万人。中国留美学生数量逐年上升。三石今天主要谈一谈留美学生来美第一步——海关入境时可能遇到的问题。

2月中旬，一名持F1签证的留美学生在洛杉矶国际机场入境时遭海关抽查，后被带到“小黑屋”问询审查，海关人员要求其交出手机检查，通过微信聊天记录，发现其有考试代考这种违反校规的情况，进而怀疑其替“代考中介”非法打工，海关立刻作出遣返这名学生的决定。早些时候，洛杉矶国际机场同样遣返了两名中国留学生，其中一名是因为英文不好，无法与海关人员正常交流。海关认为，该学生并非首次入境学习，英文不好怎么在美国读书？遣返！另一名学生是因为成绩不好，GPA成绩只有1点多，美国一般大学都会规定两年GPA低于2.0则被勒令退学，成绩怎么这么差？遣返！

入境美国时，海关会对入境人员进行抽查，只要你资料齐全、冷静回答一般没有什么问题，如果海关人员仍无法确认你的身份，那么你就会被带到“小黑屋”进行二次查验（Secondary Inspection）。那么“小黑屋”究竟有哪些“秘密”呢？

一、美国海关及边境保护局（U.S. Customs and Border Protection），简称CBP，是美国入境执法机构。

CBP根据美国法律和国土安全部的有关规定，出于维护国土安全和反恐等目的，被赋予了边境搜查的权利，他们有自己的一套标准工作流程，可对入境美国的人员进行搜查而无需搜查令。根据CBP官网数据显示，每天通过航空方式入境美国的人员达到32万。这么多人是怎么入境的呢。CBP有一个Global Entry的系统，对于那些已经获得签证、低风险的旅客，在机场入境海关直接通过系统对您的有效证件和个人指纹等信息进行快速查验，如果没问题您就可以直接入境了。针对特定人群，他们会进行一些抽查，首次抽查就是在外面查看你的证件，进行一些简单的问询。如果CBP人员仍有疑问、无法确认您的背景及来美目的，这个时候就需要二次查验（Secondary Inspection），您就会被请到“小黑屋”了。 

二、“小黑屋”长什么样？

其实“小黑屋”是指CBP的接待室，不小也不黑，里面设置有座椅供等候人休息。不过进去的人都心里忐忑，特别是如果首次进入，心里负担较大，不知道该如何面对，所以得名“小黑屋”。遇上态度好的执法人员也就算了，万一遇上一个态度不好的，你就会特别难受。作为被请进去的人，没有权利对执法人员的态度进行评判。CBP工作人员反而有质疑你的权利，他们可以认为你所说的都可能是假话。但是您也别太担心了，因为质疑是海关对你进行威慑的必要步骤，您只要淡定一点，从容应对就好，因为越急躁反而会适得其反。

三、CBP执法人员有权检查你的手机、电脑。

进入“小黑屋”之后，所有人员都会被要求关闭手机。为了防止拍照，CBP工作人员会将你的证件和手机集中保管。他们还有权利对你的手机、电脑进行检查。但是你要切记你有打电话给家人的权利，不过你得先获得工作人员的同意后，然后在他们的监视下给家人打个简短的电话，告知他们你的情况。工作人员可以对你的手机和电脑进行检查，并且现在频率越来越高。他们会通过你的社交软件里的聊天记录、邮箱里的内容，判断你是否有违法的行为？是否有移民的倾向？前文案例中就是通过微信的聊天记录发现该学生有代考的嫌疑。之前还有过相似的案例，一名留学生跟同学聊天时说在美国上学只是找个大学挂靠混个文凭之类的话，都同样被禁止入境。当然，你如果之前做了充分准备，把聊天记录都删除了，也会引起CBP工作人员的怀疑，之前就有人被问到“你的发件箱为何是空的？”，还好他智慧的回答“我有定期清理发件箱的习惯”从而过关。

四、二次查验（Secondary Inspection）到底要查些什么？

你进入“小黑屋”之后，除了手机、电脑要上交之外，所有的行李都有可能被倒出来检查，箱子被翻得乱七八糟。你所携带的现金都要被清点，因为美国入境携带超过一定数量（一般是各种货币的价值总和折合1万美元）就需向海关申报，如果申报数量不对，他们有权利没收超出部分现金。工作人员会拿着你的证件到系统里查看你的有关记录，确认有没有违法犯罪记录，是不是对美国的安全构成威胁。还会拿着你的签证到系统看看你是否存在假签证等违规行为，并对你的工作、学习单位和住址进行审查。如果是持F1签证的学生，他们还会向学校核查你的学业情况，包括出勤率、成绩等，防止你从事与签证种类不符的活动，如非法务工，产子，移民等。

五、二次查验等候时间有时会长达5个小时。

进到“小黑屋”的人员，一般都是因为在窗口处遇到问题不能立即处理，需要CBP工作人员做进一步的询问和确认。美国每天有32万人从机场入境，就某一个机场来说，如果遇到航班抵达高峰期，同时有大量人员入境，CBP的工作量就会大增。所以“小黑屋”在高峰期往往人满为患。再加上二次查验需要核实各种信息，审查起来相对耗时。据说有人在里面呆过5个小时，对人的心理和身体都是一种考验。再加上里面的气氛并不友好，甚至会故意激怒你，所以一旦进去之后，请您务必调整好自己的状态，作好打持久战的准备。

总而言之，只要您手续齐备，没有携带违禁物品，即使进了“小黑屋”也没有什么好担心的。但是万一您真的在里面遇上了“过度执法”，别忘了还可以向驻外使领馆求助，记住外交部24小时全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：0086-10-12308。