将牙膏纳入化妆品监管，不宜再陷入概念之争，而应尽快立法确立完整的监管标准和执法机制。至于有人担心是否会带来牙膏的税费上涨，我认为监管和税费是两个问题。
这些年，从美白、防蛀、抗过敏到抑菌、补钙、保健，随着各种“新功能”不断开发及包装的日新月异，牙膏的价格一路飙升。最新数据显示，2014年全国45家规模以上牙膏生产企业销售收入181.2亿元，利润总额31.3亿元，同比增长21.51%。如此大的市场蛋糕，相当一部分是广告带来的收益。问题是，这么繁荣的牙膏市场，我们消费者的合法权益能否得到贴心保障呢?
情况似乎并不如消费市场那么乐观。虽然国家质检总局从2006年起开始对牙膏实施市场准入制度，但一直以来由于牙膏的定性不明确，既不是食品也不是药品，因而近乎处于监管“灰色地带”，市场规范极不成熟。
毫无疑问，将牙膏列入化妆品监管体系，意味着长期以来没有专门规范监管的牙膏，有可能获得化妆品一样的广告监管体系，有利于遏制广告市场概念炒作的不良倾向，尊重消费者的知情权，让人们“不看广告看疗效”。
牙膏的监管对经销商也有更多的启示，监管争端根本还是市场的竞争，这也对日化经销商提供了更多的要求，如何在这个复杂的市场环境求得发展，中原第一城（http://zydyc.cn/）网上交易平台或许是个不错的选择，通过这个大型平台，为经销商提供最真实的市场数据。
