关于对雅尔塔体系的划分，如今国内对其的评价褒贬不一，总而言之，在性质认识上，部分人认为美苏之间有拿中国主权和领土做交易，划分战后两国势力范围，有严重损害中国主权的行径，随着时间的推移，观点趋向中和，有肯定其积极性的同时，也有强调其消极的影响。

雅尔塔会议于1945年2月4日至11日举行，内容是就德日战败后，如何处置德日，防止法西斯主义东山再起，重新划分欧亚政治地图，尤其是德意日疆界及其占领区的归属和边界问题，建立联合国调节争端，维持战后和平，对德意日殖民地和国联委任统治地实行托管计划，原则上承认被压迫民族的独立权利。

雅尔塔会议的纲领和开罗会议，德黑兰会议，橡树园会议，旧金山会议，波茨坦会议的总和，是雅尔塔会议确定原则的补充化和具体，雅尔塔体系即上述协定的总和。

比较凡尔赛-华盛顿体系，雅尔塔体系是具有反法西斯性质的正义战争的产物，有一定的历史进步性，它大力倡导了和平，民主的原则，但由于雅尔塔会议举办前夕，中国在豫湘桂战役中惨败，导致美国和苏联达成了严重损害中国主权的秘密协定，虽然客观上，体系的建立有利于巩固和扩大社会主义阵营，但同时，雅尔塔体系具有浓厚的大国强权政治色彩，形成了美苏两大阵营。

1944年7月，美国布雷顿森林召开了国际货币金融会议，通过了以美国怀特方案为基础的《国际货币基金协定》和《国际复兴开发银行协定》，布雷顿森林体系统称布雷顿森林协定，从此建立起布雷顿森林国际货币体系，主要内容是

在储备资产方面，规定美元为世界储备货币，确立了美元-黄金本位制。各国货币与美元挂钩，美元同黄金挂钩，规定每盎司黄金等于35美元，美国承担向各国家政府和央行兑换的义务，为了维护这个比价不会受到国际金融市场的影响。布雷顿森林体系使各国政府要干预市场的金价，这样子就巩固了美元的国际地位，使美元有取代黄金的趋势。

在汇率方面，规定国际货币基金组织的成员国同美元挂钩。规定同美元的比价，从而间接与黄金挂钩，各国货币均与美元保持稳定的汇率。各成员国在必要时候要干预外汇市场，体系使本币与美元的汇率波动保持在正负1%，如果某国的货币基金含量调整幅度大于10%，就要得到IMF的批准，各成员国之间的汇率是固定的，各国不能随意改变，如果一国出现收支不平衡，经过IMF的批准可以调整汇率，所以布体系实行的是可调整的固定汇率制。

在国际收支调节方面，成员国的收支不平衡可以使用官方储备或对外借款，也可以向IMF申请短期融通，同意各成员国政府在出现收支不平衡时，调整汇率，布体系以事后调节代替事前调节，规定成员国不能对国际收支的经常项目下的外汇交易进行限制，不能滥用货币措施，不能歧视性实行多种货币汇率制度。

组织形式上，IMF的职能有两个，一是当成员国出现经常项目的逆差的时候，采取措施助其渡过难关。二是调整货币平价，1945年12月成立国际复兴开发银行，主要是帮助促进发展中国家发展和帮助成员国复兴与开发。

由此，美元成为主要的国际储备货币，各国政府都用美元作为主要储备货币和国际支付手段，有些国家还以美元作为本国发行纸币的保证，其他国家的美元储备，主要以活期存款的形式存放于美国银行，或购买美国短期债券，美国以此加强了对其他国家财政金融的控制。

由于美国获得了“美元等同于黄金”的地位，使美元成为主要国际储备货币，各国要增加外汇储备，只有弄到大量的美元，同时，美元成为了各国清偿对外贸易逆差和对外负债的主要支付手段，因此各国为了应付国际间的业务往来，需要用到一定数量的美元。

就这样，美国可以不断利用自己发行的美元货币作为对外支付的手段，由于各国货币通过美元保持固定比价关系，不经基金组织许可不准随便变动，各国政府又承担着维持美元固定汇率的责任，因此一旦国际金融市场上大量出现过剩美元，造成美元贬值，美元汇率下跌，有关国家政府不得不大量抛出本国货币购买美元，加剧本国通货膨胀。

客观上布体系对整个资本主义世界的经济发展起到了一定的积极作用，由于汇率受到美元限制，因此汇率波动较为稳定，这一国际货币体系夏，美元是最主要的国际储备货币和支付手段，又等同于黄金，可以作为黄金的补充，一定条件下解决了国际储备和国际支付不足的问题。

如果布体系要维持下去，必须具备三个条件

美元对外价值必须保持稳定

美国必须保持充足的黄金储备，用以应付外国政府或央行用美元兑换黄金的要求

黄金市场价格必须长期保持在官价水平，使其回到法定价格的水平，如果国际市场上黄金价格猛涨，而美国及有关组织又无力大量抛售黄金以平抑金价，该国际货币体系基础将随之动摇。

1943年10月，反法西斯主要盟国美苏英中四国外长在莫斯科发表《普遍安全宣言》主张建立一个普遍性国际组织，并且规定这一组织的共同方针和基本原则。

1944年8月-10月，敦巴顿橡树园会议正在举行，会议通过了《关于建立普遍性国际组织的建议案》并将其命名为联合国的建议，规定了宗旨和原则，机构组成和职权。

1945年2月，在雅尔塔会议 上，苏美英三国领导人就安理会的表决程序达成协议，即“五大国一致原则”同年6月25日，参加美国旧金山“联合国家关于国际组织的会议”的50个国家代表一致通过并签署了联合国宪章，10月24日，联合国宪章生效，联合国正式成立。

联合国和布雷顿森立体系成为了美国推行世界霸权政策的工具，苏联将纳粹德国消灭后，在千疮百孔的中东欧土地上建立了许多社会主义国家，这些国家在联合国内的出现，弱化了美国利用联合国进行霸权推行的野心。

1946年2月，美国驻苏联代办凯南发挥了一篇长达八千字的电报，全文分为五部分，以苏联官方宣传对战后的看法开始，分析这种看法的背景，得出美国应对苏联的办法，认为苏联是“在一切认为适时和有希望的地方，努力扩大苏联的势力范围。如果美国拥有足够武力，并清楚地表明它准备使用武力，这就几乎用不着真的动武，就能迫使苏联退却。”

八千字长电报得到了杜鲁门的赞赏，凯南立即被召回华盛顿，海军部长福莱斯特下令复印电文，作为高级军官的必读文件，当天，福莱斯特就要求国务院允许派遣一支特遣舰队前往地中海，“支持土耳其抵抗苏联势力的渗透”，因此，八千字长电报给杜鲁门政府正在进行的对苏联的遏制政策提供了详尽的理论依据。

由于凯南遏制主义的出现，苏联方面，苏联外长莫洛托夫对诺维科夫作出指示，同样写成一篇长篇报告，即《战后美国对外政策》，报告明确指出：美国的对外政策就是争夺世界霸权，美国所有的力量都在为这一政策服务，美国将不再奉行与苏联的合作政策，并将在中间地带以及东欧展开和苏联的争夺。报告最后认定，美国正在策划针对苏联的“第三次世界大战”。全面否定了与美国继续战时合作的可能性，成为美苏对抗的政策依据。

马歇尔提出了援助欧洲复兴的计划，1947年六月，马歇尔在哈佛大学演讲时提出了这项计划，次年美国国会通过了《美国对外援助法》主要内容：美国拨款一百余亿美元援助西欧各国，以复兴战后经济，受援国必须购买一定数量的美国货，并接受美国对使用美援的监督，英法意，西德等十七个欧洲国家先后接受了这项计划。

至1952年，西欧工业产量比战前提高了35%，农业产量提高10%，尤其是西德，发展速度最快，到了1955年其工业产值已经跃居资本主义世界第二位。

马歇尔计划推动了西欧各国的经济合作，1951年4月18日，联邦德国德，法意荷比卢六国签署“欧洲煤钢联营”协定，西欧开始趋向一体化。

马歇尔计划增加了西欧对美国的经济依赖，被美国纳入其称霸全球的战略部署，成为了同苏联争霸的棋子，而且，该计划解决了战后美国的生产过剩和市场相对狭小的矛盾，使美国经济繁荣了一段时期。同时，在遏制苏联的旗号下，美国在西欧广建军事基地，将西欧纳入其军事保护之下，又排挤主要国家的共产党，加强了对欧洲的控制，使美国的霸权地位在欧洲确立了起来。

在第二次世界大战中，希腊被纳粹德国占领，希腊政府流亡至伦敦，另一方面，希腊共产党领导的游击队建立起了民族解放阵线，并成立了希腊人民解放军。

战争接近尾声，希共解放了90%的国土，成立临时政府，但是好景不长，1944年10月，英军登陆希腊，同反动势力开始进攻希腊人民解放军，希腊君主制恢复，革命陷入低潮，直到1946年2月，希共决定重新展开武装斗争，由于英国国力大损，无法援助希腊政府对抗共产党军队，1947年2月21日，丘吉尔照会杜鲁门，说英国无力向希腊和土耳其提供军事和财政援助，要求美国承担这个任务，1947年3月12日，杜鲁门在美国两院联席会议上发表了援助希腊，土耳其的演说，后来被称为“杜鲁门主义”

这个咨文中，提出了以“遏制共产主义”作为国家政治意识形态和对外政策指导思想，表明了援助希，土的直接原因是美国要接替英国，填补东地中海的真空，进而指出任何国家的人民革命运动和民族解放运动都“危害着国际和平的基础和美国的安全。”宣称世界已经分为两个敌对的营垒，一边是“极权政体”一边是“自由国家”，每个国家都面临着不同生活方式的抉择，因而宣布美国的政策“必须是支持那些正在抵抗武装的少数人或外来压力的征服企图的自由民族”，即美国要承担“自由世界”抗拒共产主义的使命，充当世界宪兵的角色，他还认为如果丧失希腊，就会立刻危及土耳其和整个中东，影响不仅远及东方，而且远及西方。这就似乎多米诺骨牌的早期说法，因此他要求国会立刻采取行动，向希土提供四亿美元的军事援助，1947年5月22日，杜鲁门正式签署《援助希，土法案》直到1950年，美国援助两国6.59亿美元，美国出钱出枪，重新武装和改编希腊军队，1949年，希腊革命被扑灭，这样，美国取代了英国，夺取了东地中海的控制权。

杜鲁门主义是美对外政策的重大转折点，他和马歇尔计划共同构成美国对外政策的基础，标志着美苏两国从盟国关系转为敌国关系，标志着美国政府第一次公开宣布“冷战”作为国策，此后二十五年内，杜鲁门主义一直支撑着美国对外政策。

1949年，北约正式成立，后联邦德国加入北约，为了对抗北约形成的军事集团，1955年，苏联与波兰等八个国家在华沙缔结了《友好合作互助条约》，又称为华沙条约，规定缔约国之间保证在国际事务中不以武力相威胁或使用武力，如果欧洲发生了一个或几个缔约国武装的进攻，其他缔约国以一切必要方式，对遭受进攻的国家进行援助。

北约和华约的建立标志着两个敌对阵营的格局正式建立，但是苏联在其后几十年中，时常驻军东欧，又或者是武力干涉华约国家的内政和对外政策，使得华约反而更像是苏联推行侵略扩张和霸权主义的工具，直到1991年，华约才正式解散。

与此同时，在地缘政治方面，美苏在全世界都展开了激烈的争夺。

美国把土耳其拉入北约，使其称为反苏联，包围苏联的前哨，同时策划推翻了伊朗民族主义政府，镇压了石油国有化运动，使伊朗加入美国阵营，就这样，在1955年，美国东拼西凑，凑成了一个反对苏联的巴格达条约组织，1956年第二次中东战争后，英法在中东的势力严重削弱，但是苏联支持了埃及，使其在中东影响扩大，美国为了遏制苏联在中东的势力渗透，推出了“艾森豪威尔主义”，强调中东地区的地理位置和石油资源对“自由世界”的重要性，突出苏联对中东地区的威胁，并称联合国在应对苏联“野心”时不可能是一个可以依靠的“自由保护者”。该政策还要求美国国会授权总统，为保护中东国家主权独立和领土完整可使用美国武装部队，又于1958年和1959年两个财年内可自由支配两亿美元，用于全方位援助中东国家，艾森豪威尔主义一出台就遭到了中东非亲美国家的强烈反对，认为是“帝国主义奴役阿拉伯人民的一种新形式”

赫鲁晓夫上台后，由于美国不断构建对苏联的包围圈，这对苏联是一个很大的刺激，为了冲破这种包围体系，苏联开始积极发展和阿拉伯各国的关系，同时不断支持阿拉伯民族解放运动和进步力量，建立反美统一战线，1955年，苏联成功推动埃及和捷克斯洛伐克签订了第一个军火贸易协定，标志着苏联势力正式开始进入中东，打破了美英独霸中东的局面。之后，苏联向埃及提供了大量经济和军事援助，派遣了大批顾问和专家，对埃及的政治军事部门逐一控制，又因为在苏伊士运河危机中不断帮助埃及，得到中东诸非亲美国家的好感，1958年，伊朗发生革命，新政府退出了巴格达条约组织，同年，美国出兵干涉黎巴嫩失败告终，巴格达条约组织遭到致命打击，艾森豪威尔主义破产，使苏联占据上风。

在越南，艾森豪威尔政府扶持了吴廷琰担任南越总理，建立亲美政府，在美国支持下，吴廷琰开始进行“控共”“灭共”，屠杀北越共产党。

肯尼迪政府上台后，于1961年开始发动所谓特种战争，美国出钱出力，训练南越军队，以游击战应对北越游击战，把农村居民赶到充满铁丝网，壕沟和碉堡的“战略村”，企图割断越共和农村，游击队之间的联系。

从1965年开始，约翰逊政府把特种战争演变为局部战争，开始轰炸北越，同年下令“雷声隆隆”行动，直接派军队入侵越南，侵越部队峰值达到五十万。

战争持续了好几年，直到1969年，美军的计划并不成功，不仅没有成功使北越屈服，反而陷入了战争泥潭，从1965年至1969年，美国平均每年要耗费147.6亿美元以进行越南战争，尽管军事上美军节节胜利，但是总体上看美军并未达成目的，此时出于经济问题，尼克松政府重新启用了“越南人打越南人”的政策，提出“越南化”，同时国内的种族问题和和平示威越来越严重，出于这种压力，尼克斯政府宣布逐步撤出驻越美军，美越继续会谈，并将双方会议扩大为包括南方民族解放阵线和西贡阮文绍政权在内的四方会谈，1973年1月27日，美国在结束越南战争的协定上签字，战争结束。

正如基辛格所说“越南战争也许是一场悲剧，美国本是根本就不应该闯进去的。”战争给美国带来了巨大损失，阵亡士兵及其战友和家属受到了剧烈的心理创伤，同时，越南战争对于美国来说，实在是一场侵略战争，并不正义，美国实在是没有全国上下同仇敌忾的理由，如同麦克纳马拉所说

“在不涉及我们自身存亡的事务中，要判断什么是另一个国家和人民的最大利益，应由国际社会进行公开辩论来决定。我们并不拥有天赋的权力，来用我们自己的理想或选择去塑造任何其他国家。可是在世界上许多地方，我们仍然在重复着类似的错误。”

只可惜为了和苏联争霸天下，美国并不能停止这样的错误，苏联同样在阿富汗战争中犯下了这样的错误，这也同样说明，在大国之间的外交中，任何一个大国企图入侵另一大国的战略地带的时候，都会受到强烈的抵制。

因此，反省越战，一从国内情绪比较，战争并不涉及本民族的生死存亡，发动战争，并不道德，并不正义。

二从国际局势上比较，越南靠近中国，属于中国的战略地带，如果美国成功颠覆越南的社会主义政权，无疑同当初美国在朝鲜战争中的企图一样，美国犯了同样的一个错误，这场战争并不是美国和北越及其游击队之间的战争，在北越的背后，有中国和苏联作为支撑，因此越南战争实际上已经从一场局部的，区域性战争演变成大国之间的角力竞赛，中国的目的是要让美国势力退出越南，以保护本国国家安全，苏联的目的是要让美国势力退出越南，扩张苏联阵营的势力。

三从经济上看，战争给美国带来了沉重负担，美国损失了大量的金钱，物力，人力，随着尼克松的政策转变，工业产值开始跌落，同时第四次中东战争引发了石油的大幅度涨价，本身市场已经进入了萎缩阶段，如今石油涨价加剧了市场萎缩，美国的经济危机出现了。