两会热开，关于教育的所有话题都是最热的热点。其中，全国政协委员、江苏省作家协会主席范小青提出关于给小学生家长减负的提案，引起家长的热议。

那么，事实究竟是怎样的呢？

作业真的很多形式主义吗？

真的是需要家长陪同甚至是代替才能完成吗？

这些作业是个别现象，还是普遍现象？

又都是谁布置的？

为什么要布置呢？

01 家 长

我身边所有有孩子的朋友，除了孩子还小的，还没有体验到家长这两个字的分量。其他的，从孩子上幼儿园开始，没有一个没接受过孩子作业的考（折）验（磨），提起作业来，个个都有一肚子的话。

家长们看到的、接触到的事实是：

现在的老师经常会布置各种各样的作业，这些作业包括但不限于：

照片、音频、视频、手抄报、PPT、艺术作品、手工制作、科技作品、各科学具、思维导图、观看各类讲座、观后感、读后感……

比如：观看《开学第一课》拍照片、写观后感，

比如：各类节假日做手抄报，

比如：有的学科经常布置做思维导图，

比如：学校、幼儿园开展活动，交作品，

比如：班级班会、队会上的交流，要精心准备，

比如：校园广播、电视台作品征集，

这些作业，形式多样，内容丰富，但相当一部分孩子，根本不能独立完成。

当然也有的家长心大，让孩子独立完成，但是孩子做不好。同样是手抄报，有的作品美轮美奂，赏心悦目，有的作品粗制滥造，只有线条。

一般来说，这些创意作业不打分，不影响学生的学业评比。

但是，如果要展示，肯定要挑优秀的，如果要表扬，肯定要挑认真的。孩子独立完成的作品，受限于年龄和能力，基本上是选不上的。

现在总是说“减负”，减少机械性、低水平重复性的作业，结果负担更重，做作业的时间更长，大人孩子更疲惫。有时候都耽误了正经作业。

还有给家长布置的作业，投票啊、点赞啊……有时候还总在晚上、上班的时候发通知，一个不留神，根本看不到，耽误了全班的完成率，还要老师单独@自己，挺不好意思的。

苦吗？

苦。

烦吗？

烦。

但是不敢说。

这是家长的感受。

02 老 师

那么，老师呢？

老师可能比家长还惨！

明明没布置作业，只是传达，但是要负责收缴，还要背负误解和指责。

苦啊，

冤啊。

现在对老师的管理越来越严，越来越精细化，除了所教学科的作业，老师根本不敢随便布置任何作业和任务，就连学科作业，也是精心选择，甚至是集体教研过的。

这个部分的作业，基本没有负担。

那些形式不同的作业，都是谁布置的呢？

表面看是老师，是班主任，毕竟老师是班级的管理者，是上传下达的责任人嘛。

但实际上，根本就不是老师布置的，就不是老师的想法，不是老师的本意。

甚至有很多时候，也不是学校布置的。

现在上下都在努力“办人民满意的教育”，乱布置作业，不怕家长有意见吗？家长有意见，就不是人民满意的教育了。所以，学校也不会布置这样的作业。

就说每年9月1号开学吧，都要观看《开学第一课》，好的节目，应该看，也值得看。

但是，看了要拍照上交，有的学校还要求写观后感，刚入学的一年级小学生，还没学认字呢，就要写观后感。

那么，作业是谁布置的呢？

不是老师，不是学校。还能是谁？

上级呗，上级的上级呗。

具体是谁？咱也不知道，咱也说不清，咱也不敢问。

03 原 因

好吧，不是老师，也不是学校，那为什么要布置这些复杂的作业呢？

我觉得最重要的是这2个原因：

1.管理越来越细

可能在七八十年代，像我小时候，学校里主要就是教学工作，各种活动很少很少，几乎可以忽略不计，老师只要上好课，家长几乎不怎么管孩子的学习，更不用说辅导作业了。

但是现在不行了，除了教学工作，老师相当大的精力在完成各种事务性工作上。

各级、各种会议、讲座、培训、检查、评比要参加，各种报表、资料要整理……

很多部门的工作要配合。消防部门的宣传，安全部门的教育，交通部门的检查，卫生部门的验收，科技部门的活动，环保部门的评比……

这些在过去和学校没什么关系的事情，现在都和学校密切相关。

随之而来的，就是要有学校组织的活动。有活动就有宣传有总结，就要有作品征集，有参与记录，各种资料的上缴保存整理……

每个部门一个活动，学校、老师、学生、家长的“作业”就多了，可就忙坏了！

在我看来，这是官方的原因。

2.对教育越来越重视

而在老百姓这方面呢？

时代在发展，要求在改变，对教育的重视程度，前所未有。

人人关注，人人评论，人人可以提建议和意见。

于是，建议、意见和要求五花八门，越来越多。

要求改变应试教育，提高艺术类学科的教学水平；

要求重视身体素质培养，增加体育课的课时；

要求减少机械重复性作业，多布置一些有创意的、培养能力的作业；

要求减轻学生学习的负担，实施快乐教学；

……

对教育的精细化管理，不过是努力满足家长们日益提高的要求，办人民满意的教育罢了。

合着，作业越来越复杂，花样百出，其实始作俑者是家长。

是不是觉得有点儿吊诡？

04 利 弊

那么，布置形式多样的作业，有什么利弊呢？

既然是满足家长的要求，为什么家长又承受不住了呢？

1.利

利处很清晰，可以培养孩子全方位的能力：排版、设计、表达、写作、创意、操作设备、解决问题……

2.弊

而弊端也很明显：耗时间、家长累、折腾，

最关键是培养能力不可能立竿见影，一时半会儿是看不出来的，什么时候能培养出来，也不可预知。

而在孩子的能力没培养出来之前的漫长日子里，这些作业，就成了家长的。

这么看来，这些形式各样的作业，性价比不怎么高，也不确定。

3.问题

最关键的问题是，布置的这些种种形式的作业，课堂上并没教过：

怎么设计小报，从排版到插图到选材；

怎么做ppt，怎么画思维导图，怎么拍照，怎么拍视频、录音频、制作各种手工作品……

老师不教，就布置（准确点说，是传达），孩子不会只好家长做，家长也不会，只好自学，或者给孩子买网课报班学。

可能家长们对这些作业有意见，并不是嫌麻烦嫌累，而是因为“没教”。

但老师也有苦难言啊！

老师的教学都是有大纲有指导有计划的，办小报、做ppt这些课程，不在自己的教学范筹啊！

再退一步，就算老师（主要是班主任）想教，也得有教的时间啊！也得适合学生的年龄啊，有针对性啊！

于是，就产生了现在这样的局面——大家都难。

05 办 法

作为一个普通人，从个人角度出发，我试着提3个办法：

1.家长们认清学习的本质，抓好基础，别乱提意见。

基础的知识和技能，只能一板一眼地练习获得，机械重复性作业，必不可少，别老想玩花活儿。

2.层层减负，少些形式主义、摊派任务，和不必要的精细化管理。

3.尝试开发更多实用、新颖、有趣的课程，教学生技能和方法，让学生能独立完成。

如是，视野开阔了，能力培养了，效率提高了。

结 语

关于多样化的作业，家长的苦恼，是人人关注的热点，也是一个复杂的话题。

本人并非官方，更非专家，不过是一家之言，一管之见，和大家探讨交流。如有不妥之处，请大家指正！