党的二十大报告从全局和战略高度,明确提出要全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。要确保国家粮食安全,就必须要大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。“藏粮于地、藏粮于技”战略是新时代中央提升粮食综合生产能力、确保国家粮食安全的重要战略。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,根本在于耕地,出路在于科技,要重点在五方面着力。
一是实现粮食安全党政同责。压实地方各级党委和政府粮食安全政治责任,发挥责任制考核导向作用,扎扎实实开展考核,确保各省粮食安全主体责任落到实处。主产区努力发挥优势,巩固提高粮食生产能力。加强粮食生产、储备、流通能力建设,增强粮食供给调控能力。
二是加强耕地保护建设。落实最严格耕地保护制度。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。持续推进高标准农田建设,深入开展耕地保护与质量提升行动,不断提升耕地质量。
三是强化科技装备支撑。加快农业科技创新,实施农业关键核心技术攻关,培育一批高产稳产、多抗广适、品质优良的新品种。加快粮食生产全过程机械化,提高粮食生产效益。
四是加快构建现代农业经营体系。完善农村承包地“三权分置”制度,突出抓好家庭农场和农民专业合作社等新型农业经营主体培育,开展多种形式适度规模经营。大力发展粮食生产生活会服务体系,通过农业生产托管等有效形式,将广大农户引入现代农业发展轨道。
五是推动粮食产业高质量发展深入推进农业供给侧改革,不断优化粮食生产区域布局和产品结构,发挥粮食生产功能区骨干引领作用,科学规划布局专用品种基地和加工产业集群,延伸粮食产业链、提升价值链。