最近一直很忙。体制外的同志想像不出的忙，在他们的眼里，我们永远是一张报纸一杯茶的国家蛀虫。再稍微亲近一点的朋友，评价稍微高一点，你们的工作不就是歌功颂德、自吹自擂吗？是的，我是体制内的一名文字工作者，日常的工作就是写、写、写，写各种汇报材料、总结材料以及大小领导的讲话稿，曾经有很长一段时间，我也在默默怀疑自身工作的价值，但是为了养家糊口，只能咬牙坚持。
牙根一咬就是五年，最初也有彷徨和不甘，每当夜深人静还在绞尽脑汁想标题的时候，每当黎明泛白才睡眼惺忪打开家门的时候，都想过去放弃，但一方面苦于找不到继任者，另一方面也有感于上司的信任，于是总是默默告诉自己熬过这段时间就好了。第五个年头，迎来了基层党政机关最为繁忙的一个季度，对体制略有了解的朋友大概知道，换届是一项不得不完成的政治任务。从动员会到筹备会，从讲话材料到总结汇报，五年来的大事小情都要进行全面盘点。每一次会议的讲话、汇报按下不表，仅一个大会主报告就足够让人脱层皮了。
上周在写作群交作业交了两个动员讲话，上上周交了报告的一部分，小组长提出质疑，他感觉报告不是文章，我完全理解体制外同志碰到体制内问题的各种懵逼。确实，报告一来有固定的框架结构，二来有固定的语言习惯，看上去似乎很简单，但是真的是这样吗，为了更好地理解自己工作的价值，我想逐一解读一下。
首先是框架，这个虽有套路，但真心不固定，首先党委的工作报告与政府的工作报告就得区分开了，为什么？一个月内开一次党员代表大会开一次人民代表大会，你总不能讲一模一样的内容。那么党委真的只负责党建吗？问这句话的就是一个外行，党委“总揽全局、协调各方”，自然是经济社会发展都在党委的领导之下，所以各方面内容都要写，但是每项写多少，是考验平衡能力和语言掌控能力啦，因为有的条线亮点多，有的条线亮点少，有的索性什么都没有，如果只是简单的平铺直叙，出来的文章势必让人看不下去，所以要把每一大块的工作捏合起来，再在篇幅上总体把握平衡。事后，你还得找到说服每个条线领导的理由，为什么他的工作写得少。
其次是语言，圈外朋友们看起来差不多的文字，无非就是推进、实施、建设……每一个都有不同的含义，做得好和做得不好的要有所区分，领导关注的用强力、全力、大力，领导不关心的用有序、稳步……还有，考虑到听报告时容易产生听觉疲劳，你还得尽可能使文字具有变化性，但是又不能破坏总体的规律和美感，换句话说，就是要科学地排比。
最后就是思路和观点了，党委工作必然是有思路的，没有思路的话地区经济社会发展肯定是有问题的，但是思路本身是个只可意会不可言传的东西，如何体现在报告里，最考验起草人的功力。还有未来的发展定位，既要考虑上级的要求，又要考虑群众的期待，还要兼顾自身的基础，不能过高，不能过低，既要有煽动性，让人听了激情澎湃，又要有现实性，不能浮夸做作。
那么有体制外的朋友要问了，这些不是由领导们在研究考虑的吗？好吧，不知道诸位有没有听说过一个词——“集体决策”，决策好了谁来落实啊？总不可能集体吧，所以这就是机关文字工作者的价值所在了，我们的每一个字都是事关经济社会发展的基础性工作，它维持了基层执政基础和行政机构的总体平衡。
