一、冬奥会举办概况与地点设置

第24届冬季奥林匹克运动会将于2022年2月4日至2022年2月20日，在中华人民共和国北京市和河北省张家口市联合举行。北京将承办所有冰上项目，延庆和张家口将承办所有的雪上项目。2022年冬奥会计划使用25个场馆,包括12个竞赛场馆、3个训练场馆、3个奥运村、3个颁奖广场、3个媒体中心、1个开闭幕场馆。

北京2022年冬奥运会和冬残奥运的开幕式和闭幕式都计划在鸟巢内举行。在北京赛区，还将举办包括滑冰（含短道速滑、速度滑冰、花样滑冰）、冰球、冰壶在内的3个大项5个分项的所有冰上项目比赛。比赛场馆有5个,其中4个分别是水立方、国家体育馆、五棵松体育馆和首都体育馆,分别举办冰壶、冰球、短道速滑和花样滑冰的比赛。还在北京奥林匹克森林公园网球中心南侧新建了一个场馆——国家速滑馆。此外，还有在石景山区即将完工的首钢滑雪大跳台，将进行跳台滑雪项目。

延庆小海坨地区将设有两个竞赛场馆，分别是国家高山滑雪中心和国家雪车雪橇中心，用以举行雪橇、雪车和滑雪大项中的高山滑雪项目。

张家口市崇礼区将新建改建五个比赛场地，分别是北欧中心越野滑雪场、北欧中心跳台滑雪场、冬季两项中心、云顶滑雪公园场地A和B，用以举办跳台滑雪、单板滑雪、自由式滑雪、北欧两项、冬季两项和越野滑雪项目的比赛。

在目前的规划中，将设立北京冬奥村、延庆冬奥村、张家口冬奥村三个奥运村。此外，还有北京赛区颁奖广场、山地新闻中心等其他非竞赛场馆。

二、冬奥会带来的交通需求

2022年的北京，不仅要能自如地迎接从世界各地远道而来的客人们，还要能让运动员团队们快速、顺畅地往返于北京市区、北京市延庆区、张家口市崇礼区三地的各个场馆之间。为此，需要沟通北京与全世界的机场，需要串接北京－延庆－张家口三地的高速公路和高速铁路。

在规划中，北京2022冬奥会需要提供由航空、高速铁路、高速公路、地方道路等多种交通基础设施组成的立体互补的交通服务。3个奥运村的设置使奥运村至竞赛场地、训练场馆的交通时间最小化，其中北京赛区在15分钟之内，延庆赛区在10分钟之内，张家口赛区在5分钟之内。

目前，首都机场已濒临极限，京藏高速也长期拥堵。由于2022年庞大的交通需求，在原有交通设施的基础上，北京冬奥会更是带动了一批新交通设施的兴建。

三、冬奥会带动的新建改建交通设施

（1）北京大兴国际机场

承载主要客流的北京首都国际机场，原本预计满足6000万人次，在T3扩建的第二年就已饱和。从2011年开始首都机场的客流增长就开始放缓，因为机场出现了瓶颈，2013年增长仅为2.2%，远低于全国平均的11%。到2017年，首都机场旅客吞吐量为9700万，位列全球第二，各种设施资源已经全面过载，对首都机场各项服务保障的批评声也愈发强烈。为了满足北京地区交通需求，分散客流，同时为冬奥会服务，迎接2022年世界各地飞往北京的客人，北京需要一座新机场。

2009年，最终确定了以北京大兴南各庄为首选场址的新机场。选址理由是：离主客源地较近，空域环境和外部配套条件较好，区位上能便捷连接京津冀，更适合建设大型机场。

北京大兴国际机场航站楼是一个放射状五指廊构型，加上北指廊，一共是六指廊，它是对称结构，旅客从车道边下飞机之后呈五指廊放射状，登机口最远为600米，正常人走路8分钟左右。新航站楼最大的外观特点，是全自由空间曲面的一个网架，航站楼核心区屋盖18万平方米，8根C形柱支撑落差很大的弧形钢结构，6万多个杆件，12300个焊接球，采用国内最先进的BIM技术构建模拟实体三维，在电脑里用虚拟方式进行调整，最终形成完善的施工方案。

大兴机场将于2019年9月30日前正式投入运营，在2022北京冬奥会开幕前完成全部转场投运工作，届时将极大地解决冬奥会的航空交通出行问题。

（2）张家口宁远机场

由于冬奥会也在河北张家口举行，按照北京奥组委、河北省委、省政府部署要求，为满足冬奥会民航运输需求，促进张家口经济社会快速发展，张家口市启动宁远机场改扩建项目，扩建停机坪，新建临时口岸相关设施，使机场具有保障冬奥会密集客流的能力，具有保障国际航班起降的能力。在张家口市委、市政府的努力下，2017年12月27日，张家口宁远机场改扩建工程可行性研究报告获省发改委批复，2018年5月，张家口宁远机场改扩建工程正式启动。

相比之前投运的张家口宁远机场，张家口宁远机场改扩建工程包括新建航站楼、航管楼、值班宿舍及公安业务用房、应急救援中心及机场业务用房等11座单体楼，总建筑面积约2.8万平方米，跑道由2500米向东南延长至3000米，同时新建总长3000米的平行滑行道，2条端联络滑行道，11个C类机位的站坪和1个C类机位除冰坪，跑道主降方向设长900米的1类精密进近灯光系统，建14243.7平方米的配套用房及空管、助航灯光、消防救援等设施，满足具备年旅客吞吐量100万人次、年飞机起降1.07万架次的能力。

其中，备受关注的航站区主要内容包括新建航站楼，其建筑面积13860平方米，采用钻孔灌注桩基础，地上两层钢筋混凝土框架结构，钢桁架结构屋顶，金属复合板屋面，玻璃幕墙墙面装修，内部设登机桥，值机柜台、超规行李柜台、自助值机、安检通道、出港行李转盘、进港行李提取转盘等机场运行配套设施。同时，配套建设供电、给排水、消防、暖通、强弱电和楼宇自控系统等设施。新建停车场以及停车收费管理系统。

3月31日，张家口宁远机场正式复航。4月，随着河北航空NS3271航班试飞任务的结束，河北航空圆满完成了张家口宁远机场改扩建后验证试飞工作。此次张家口宁远机场改扩建试飞工作包含复航试飞（VOR/DME）、盲降和PBN程序试飞及相应导航设施、助航灯光等项目检验。机场在4月30日顺利获得华北局批复，这意味着张家口宁远机场I类ILS/DME、PBN程序即将启用，极大地提升了机场运行效率、安全裕度。

北京市区到延庆城区路段为兴延高速，延庆到崇礼路段为延崇高速。现政府为了方便市民识别和更好的引导，将原有两条高速合并统称为S3801京礼高速。

（1）兴延高速

兴延高速南起西北六环双横立交，北至延庆京藏高速营城子立交收费站以北，途经昌平和延庆两区，路线全长约42公里，双向四车道，设特大桥3座、大桥5座、隧道5座，全线桥隧比64%。

重要作用：近期服务于2019年延庆世园会，远期与延崇高速相接，为2022年冬奥会提供交通保障，形成北京西北方向第三高速通道。

该绿色通道建设工程全长30.2公里，实施范围为该段高速沿线，涉及阳坊镇、马池口镇、流村镇、南口镇（含南口农场）的1个农场19个村。

绿化项目实施面积达9463亩，其中平原段3463亩，山区段6000亩。其中既包括新增造林，也包括景观改造提升。具体说，平原段造林将结合原有林充分形成集中连片的近自然生态景观。

兴延高速最新进展：兴延高速自2015年6月份开建，2019年1月1日中午12点，京礼高速兴延段通车运营，京礼高速实现了“当年立项当年开工”的历史最快速度。

（2）延崇高速

延崇高速全长约116公里，其中北京段全长约33.2公里（平原段15.2公里、山区段18公里），起点为延庆区大浮坨村西侧，与在施的兴延高速相接，终点在市界与延崇高速河北段（崇礼太子城赛场）相接，全线双向四车道，设互通式立交5座、桥梁18座、隧道6座（最长隧道约9.2公里），桥隧比87%；附属设施全线设置管理养护区1处、服务区1处，主线收费站在延崇高速河北段统一设置，北京界内不设置主线收费站。

建设进程：延崇高速公路（北京段）工程平原段主体结构全部贯通；延崇高速怀来段龙泉口特长隧道右洞顺利贯通，标志着全线第一条左右洞特长隧道全部贯通；延崇高速北京段最长隧道玉渡山隧道、松山隧道进入最后冲刺阶段。确保在2019年7月份贯通，争取10月份具备通车条件，为冬奥会的测试赛做好准备工作；延崇高速河北段二炮村特大桥桥面铺装全部完成；杏林堡大桥全面进入钢梁架设安装施工阶段。

延崇高速公路计划于2019年底建成通车，届时北京到崇礼的车程将由现在的4小时缩短至1小时。

重要作用：

1延崇高速是2022年冬奥会延庆赛场与张家口崇礼赛场的直达高速通道，也是重要的申办承诺交通项目。延崇高速平原段开通后，市民可从六环路直达110国道，为北京城区去往延庆城区、玉渡山风景区新增了一条高速通道。

2作为京津冀一体化西北高速通道之一，延崇高速北京段是连接北京城区、延庆新城与河北张北地区的快速交通干道，对于疏解西北通道京藏G6、京新G7客货运交通压力，促进张北贫困地区的经济和旅游的发展具有重要意义。

（3）京礼高速

由中国铁建与北京市政府共同出资建设的京礼高速兴延段全长42.2公里，全线设计为双向四车道，预留远期双向六车道通行条件。京礼高速兴延段将与延崇段相接合并成京礼高速，形成北京西北方向第三高速通道，作为京津冀一体化路网格局的重要组成部分为2019年世园会、2022年冬奥会提供交通保障。

2019年1月1日，备受关注的京礼高速兴延段正式开通。

对于迫切需要打通交通瓶颈的延庆人民来说，这条历经3年多施工建设，全长约42公里，双向四车道，全线桥隧比达到64%的超级工程终于在今天正式投入使用。

目前从延庆上京礼高速，有三个入口，由北往南分别是：辛家堡、东红寺、大浮坨。我们从县城出发，走妫川路很快就到大浮坨收费站，路标非常明显易认，收费站附近的红绿灯已经启用，见到红绿灯向右一拐就进收费站。总体来说，延庆上京礼高速很方便。同时，京礼到达北六环后换京新高速、京藏高速都比较便利且都已通车。

1.高速铁路——京张城际铁路

为迎接2022年北京冬奥会，满足铁路方面的交通需求，2014年开工建设北京至张家口城际铁路（京张城际铁路），作为北京冬奥会配套工程。全线长约174千米，其中北京市境内70.42公里，张家口境内103.527公里。主线共设近10个车站，设计时速将在每小时200 公里至350 公里之间，乘火车从北京北站到延庆场馆约20分钟，到张家口场馆为52.5分钟。为方便观众前往崇礼观赛，京张城际铁路的崇礼支线也一并建设，而崇礼高铁站规划建设在崇礼奥运村南侧一公里处，步行几分钟即可抵达奥运村及其周边比赛场地。

京张高铁智能动车组

（1）历史的承载

众所周知，京张铁路为詹天佑主持修建并负责的铁路。它连接北京丰台区，经八达岭、居庸关、沙城、宣化等地至河北张家口，全长约200公里，1905年9月开工修建，于1909年建成。是中国首条不使用外国资金及人员，由中国人自行设计，投入营运的铁路。这条铁路工程艰巨。现称为京包铁路，以前的京张段为北京至包头铁路线的首段。京张铁路是袁世凯在清政府排除英国、俄国等殖民主义者的阻挠，委派詹天佑为京张铁路局总工程师（后兼任京张铁路局总办）修建的。

而在京张铁路停止使用后，它的“姊妹铁路”——京张城际铁路开工建设了。这条新建铁路不但继承了北京到张家口的交通重任，也承载着独特而深厚的历史意义。而两条铁路的对比，更是显现出我国优秀的高铁建造技术和日益强大的综合国力。

（2）建造工程

京张城际铁路是中国一条规划中连接北京市与河北省张家口市的城际铁路，是北京冬奥会的重点交通配套项目。该铁路原定2009年开工，后因铁道部调整高铁建设方案，一度搁浅。后于2014年开工建设，建设工期为4年6个月，预计2019年底通车。

该项目线路自北京北站引出，沿既有京张线右侧新建双线，经既有的清河站、沙河站，昌平站，于八达岭设八达岭长城站，连接康延铁路建设延庆支线至延庆站，过康庄进入河北省境内，新设东花园北站，过东花园，沿京张高速公路跨官厅水库，设怀来站，并行京包铁路至沙城站，出沙城站西行经下花园北（新设站）、宣化北（新设站），终点至既有的张家口南站（后更名为张家口站）。新建京张铁路主要技术指标为客运专线双线，铁路等级为高速铁路，电力牵引，全部开行动车组。而根据此前环保部对新建北京至张家口铁路环境影响报告书的批复，设计速度目标值在120公里/小时至350公里/小时。北京城区段采用局部地下线路无砟轨道方案，五环以内列车限速80公里/小时。设计速度最快的一段是昌平到下花园北一段，基础设施按350公里/小时标准设计。根据规划，新建京张铁路的运输能力为单向每年6000万人。北京市境内设北京北、清河、沙河、昌平、八达岭长城5座车站，张家口境内设东花园北、怀来、下花园北、宣化北、张家口5座车站。

其中清华园隧道，采用单洞双线断面，开挖直径12.64米。隧道位于既有京包线东侧，在学院南路南侧入地，依次下穿北三环路、北四环路等7条道路，跨越或并行地铁10号线、地铁12号线、地铁13号线、地铁15号线4条地铁线路后出地面。全长6.02千米，最大埋深42米，于2018年11月20日全线贯通。

截至2019年5月，京张城际铁路全线已铺轨200公里，完成进度64%。2019年6月12日，全线铺轨完成。

（3）重大意义

京张高铁作为北京冬奥会配套工程，是国家重点建设项目，是2022年北京冬奥会的重要交通保障设施。

京张城际铁路建成后，还将极大地有助于沟通张家口与北京二地，推动张家口的经济繁荣。“如果说京张铁路的修建催生了张家口近代产业的形成，那京张城际铁路的建设则必将进一步拉近张家口与北京的距离。”业内人士表示。

通过京张高铁的建成，张家口将正式纳入北京“一小时经济圈”。而目前从张家口乘火车去北京最快也要3个小时，慢车则需5个小时。知情人士透露，对接北京仅仅是张家口为重振昔日雄风迈出的第一步。张家口市决策层正在思考这样的问题：按照“大节点、大枢纽、大物流”的思路，将张家口打造成“首都西北中心城”，再现其当年在“北方丝绸之路”上的繁荣。

京张高铁还是“八纵八横”通道之一京兰通道的东段，它的建设对于加快构建西北、内蒙古西部、山西北部地区快速进京客运通道具有重要意义，对增进西北地区与京津冀地区人员的交流往来，促进西北地区与京津冀地区协同发展都将发挥重要作用。

京张高铁承载着重要的历史及文化意义，它是冬奥会交通服务重要的保障，也是京津冀协同发展的经济服务线，是中国高铁走出去的示范线，以及中国高铁引领“一带一路”发展的一个重要窗口。它不仅仅能在2022年的冬奥会上极大地满足北京至张家口的交通需求，还将在以后的日子里持续地发光发热，为中国交通、中国高铁做出突出的贡献。

四、结束语——展望冬奥

为了2022年的北京冬奥会能更顺畅地进行，我们采取了一系列措施，新建和改善了北京市及其至张家口路段的交通设施，力求提供由航空、高速铁路、高速公路、地方道路等多种交通基础设施组成的立体互补的交通服务。为求全力支持北京冬奥会的举办，在基础设施包括交通设施的建设上着力是必不可少的。同时，这些改善的交通设施也会在今后更方便北京和张家口之间的交通往来和经济交流，更方便两市居民的出行，满足北京地区交通需求，缓解原有交通设施的压力。

我们希望以最好的姿态迎接来自世界各地的客人们，保障运动员团队们的出行交通问题，保障北京市区、北京市延庆区、张家口市崇礼区三地赛场间的交通服务，使运动员们在奥运场馆到驻地之间的交通时间最小化，更有助于赛出风采，赛出水平，上演最精彩的激烈角逐，为全世界献上最高水准的体育盛事。

预祝2022年北京冬奥会取得圆满成功！