把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手
共青团都匀市委 段龙
领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层”（以下简称“四下基层”），是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是党的群众路线的实践创新，为我们走好新时代党的群众路线提供了宝贵经验和科学启示。在第二批主题教育期间，落实“四下基层”制度，引导各级党组织和广大党员干部深刻把握“四下基层”的基本内涵、时代价值和实践要求，牢固树立和践行正确的政绩观，走好新时代党的群众路线，在服务群众、化解矛盾、破解难题、推动发展中担当作为、发挥作用，推动主题教育高质量、见实效。
下的是基层，抵的是民心。1988年12月20日，首次“地、县领导接待群众来访日”活动在福建霞浦县举办，刚刚从福建厦门调任宁德地委书记的习近平亲自参加了这次活动，同102名来访群众面对面对话，受理各种问题86件，其中有12件当场答复解决，其余的要求相关部门在一个月内处理完毕。习近平总书记在当天晚上召开会议，对一段时间以来的信访接待下基层工作进行总结并对下一阶段工作进行部署，要求约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去，并把它作为一个重要的工作方法加以推广。之后，宁德地委、行署将每月的20日作为地县乡三级领导接待群众来访日，为群众办了大量实事，解决了大量信访问题，受到了百姓的拥护和欢迎。领导干部下基层，根本的要求是改进作风、为民办实事。
“四下基层”的实质是向群众学习、求真务实，是去发现问题、解决问题。领导干部要牢记自己的责任是为人民服务，不是当官做老爷。如果不深入基层，高高在上，就很难了解实情，很难做出正确决策，为人民服务也就成了一句空话。因此中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室发出通知，要求把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手。
把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育的重要抓手。第二批主题教育开展以来。领导干部要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，在总结第一批主题教育经验做法的基础上，把“四下基层”要求贯彻落实到第二批主题教育各项重点措施之中，进一步深化主题教育效果，也对领导干部提出了更高的要求，理论学习要通过党委（党组）理论学习中心组学习、读书班，组织党员领导干部围绕“四下基层”的精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例等进行学习研讨。要构建宣讲体系、创新宣讲形式，把党的路线、方针、政策讲清楚、讲透，要让群众听得懂、听得明白，让党的理论“飞进寻常百姓家”；坚持实事求是、大兴调研之风，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查研究就没有发言权，深刻的阐述了调查研究的重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循；高质量做好新时代信访工作，夯实我国全过程人民民主的实践基础，拓宽信访渠道，及时发现群诉求，推动群众合理诉求及时就地解决，信访事项的解决，关键在于解开信访人的心结，诚心诚意地站在信访人的角度思考问题，体现他们的情绪、理解他们的感受，锲而不舍地帮助他们寻找解决问题的办法；现场办公下基层，提升新时代基层干部群众工作能力，群众事无小事，群总工作是领导干部工作成效最好的“晴雨表”，要运用现场办公下基层制度用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。四下基层”能否实现常态化、出成效，关键看主要领导干部和领导机关带什么样的头，怎么样带头。各级各部门的主要领导同志要从我做起，我作示范，一级做给一级看，一级带着一级干，言必行、行必果，说了就做，做就做好，以求真务实、真抓实干的作风，推动全国科学发展跨越发展迈出新步伐，取得新成绩。
学思想、见行动。在主题教育中弘扬“四下基层”优良作风，推动新时代广大党员和领导干部到基层一线、矛盾最集中的现场了解实情、解决问题，做到为民解难、为党分忧，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，进一步密切干群关系、转变工作作风、加强基层治理，为强国建设、民族复兴提供有力支撑和坚实保障。
