“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，具体指的是“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。“四下基层”不仅是一种工作制度，更是一种工作态度。其实质是解决与人民群众的关系问题，增进与人民群众的感情，体现的是执政为民的鲜明立场和以人民为中心的发展思想。
政策下基层既要自己钻研吃透，更要以通俗易懂方式表达。要以接地气的方式，向老百姓宣讲党的路线、方针、政策，复杂的理论要简洁化表达。只有善用群众喜闻乐见的方式，让理论宣讲染上浓郁的人间“烟火气”，才能让党的理论“春风化雨”润泽人心。这就要求在下基层宣讲理论政策前，要做足功课，先把理论政策吃透，把书读“薄”。同时要建立常态化基层宣讲机制，组建基层宣讲队伍，利用新媒体平台，开展线上宣讲。
调查研究下基层既要行百里，更要心千里。调查研究不能“身在曹营心在汉”，要身到心至。心至，要求为群众服务的真心要到。要去为群众解决难题，带着问题下基层，坚持问题导向，下基层前扣问自己到底想了解什么方面的情况，要解决什么问题，不可走马观花。心至，要求请教群众的虚心要到。不可心高气昂，觉得自己是专家学者，农民学历低读书少，便对农民的建议左耳进右耳出。要集思广益，汇聚广大人民群众的智慧，才能破解问题，精准施策。心至，要求对群众的同情心要到，将心比心赢真心，以心换心得民心。
信访接待下基层既要上访”变“下访”，更要破难题，解民忧。主动下基层，要在一线零距离倾听群众呼声。换位思考站在群众的立场上解决问题，将心比心、以心换心进一步畅通群众诉求表达渠道，让老百姓诉求的“急难愁盼”成为政府“摆在桌上”的议题，切实让矛盾在“萌芽”阶段就得到有效解决，让老百姓在暖人心、接地气的体验中感受党和国家的温度。
现场办公下基层既要将“端坐会场”变为“直奔现场”，更要把工作着力点主动放在基层一线。化被动“接招”为主动“破题”，引导党员领导干部将工作地点从办公室搬到田间地头、生产车间、群众家中等，切实解决关系群众切身利益的问题。坚持窗口前移，深入到群众聚焦的地方，提供群众办事“一站式”服务。既要“稳扎稳打”，坚持实事求是、力避作秀出彩；也要“小步快跑”，实现立说立行、推动紧抓快办。既要优先处理人民急难愁盼的“民生大事”，又要时刻关注群众心心念念的“关键小事”。
