这一段朋友圈里传的沸沸扬扬，说淮阳可能要撤县设区了。淮阳如果能撤县设区，是好事，是周口市政府的大规划，能在一定程度上促进淮阳的发展。

淮阳有太昊陵，有龙湖，本是周口的骄傲，物华天宝，人杰地灵。可是多年来，发展却比不过周边的几个县，国家级贫困县的帽子戴了多少年。现在听说要撤县设区了，广大干群喜大普奔，好像只要撤县设区，淮阳就能一跃龙门了。对此，我突然间有个疑问，淮阳撤县设区，真的就能发展好吗？如果撤县设区是个解决发展问题的灵丹妙药，全国各地的落后县估计都已经不再落后了吧。

淮阳多年来之所以发展缓慢，原因很多，最根本的，还是人的问题。而这个“人”，主要是两种，官人和商人。所谓官人，当然不是指基层那些手中没有一点实权，只有服从命令听指挥的权力的普通办事员。官人是指有制定和决定淮阳发展思路及走向的权力的人。而商人呢？当然也不是指那些在街边开店摆摊的小商户，而是指房地产开发商和教育商。淮阳的这两种商人和官人，掌握着权力和财力，淮阳发展的好坏快慢，他们说了算，也只能是他们说了算。那么所有的症结就在他们身上，他们公心为上，则淮阳强，他们私心为上，则淮阳弱。

一些官人，把个人的前程和利益看得太重，瞎糊弄。一些商人，更是为了一己私利而置淮阳未来于不顾，贻患无穷。

一个最突出的例子，就是万正龙湖城。万正龙湖城占用的三百亩地，完全是填湖造地而来。1999年李某明做淮阳县委书记时搞弦歌湖大开发，填湖造地三百亩。后来陈新庄当县委书记，广泛听取干群意见，准备挖掉还湖。可惜好人不长寿，陈书记累死在了工作岗位上。2007年贾某当县委书记，该地块被万正房地产公司开发，成了淮阳最大的恶心建筑。该公司老总李某，固然赚的盆满钵溢，但是弦歌台风景区乃至整个龙湖风景区都受到无法弥补的破坏。前人如果泉下有知，当作何感想？今人如果死后有魂，又将如何面对后人的唾骂？

一任领导一个发展思路，任性作为，是淮阳始终难以腾飞的症结所在。

前些年，淮阳规划的是西城东景，当时很多人看好，觉得照此下去淮阳会建成为一个真正的旅游小城。可时至今日，东景没有发展起来，原本设计的姓氏博物馆改成了佰家姓文旅项目，还建在了西城，淮阳西城东景的城市布局再次被打乱。每念及此，常有感慨，是不是每一任现任领导都觉得自己比前任聪明呢？如果每一任县领导都那么正确英明，淮阳为什么始终落后于兄弟县市？将帅无能，累死三军。将帅太能，玩死三军。

上面说的是官人和商人中的房地产商，下面再说官人和商人中的教育商。

之所以称私立学校的老板们是教育商，因为他们确确实实是商人。淮阳的私立学校教育已经将公办学校挤压到了濒临死亡的边缘，这在全国都是绝无仅有的，可谓触目惊心。作为一个从教将近三十年的教师，我对此深有感触。淮阳私立学校有三大特点：一多，从县城到乡镇甚至村庄，私立学校全面压倒公办学校。二贵，私立学校收费一学期动辄数千，像新一高、西城中学、外国语实验学校，每年的收入都在数亿元。国家中小学的义务教育，在淮阳已经形同虚设，淮阳人民每年的收入，一大部分通过教育的形式进入了少数教育商的腰包。三乱，为了进一步挤压公办学校，私立学校利用金钱优势在招生上放大招，抢优质生源。在用人上，把不少公办教师拉进了私立学校，而教育商之所以能在淮阳呼风唤雨心想事成，谁是幕后的支持者？公办教育如果垮了，维护党和国家正确价值观的教育还会有吗？掏着昂贵学费学习的孩子们是崇尚金钱还是崇尚共产主义？淮阳未来的希望在哪里？这不仅是个大是大非的问题，更是个国之根本的问题。

同样是农业地区，沈丘可以出金丝猴那样的大品牌，鹿邑可以出宋河，太康的锅炉产业占了全国的半壁江山，项城的防水工程大江南北无人不晓，扶沟的新农业领先同侪……反观淮阳，比他们更多的占据了天时地利人和，中华的始祖陵墓在我们这里，豫东地区最大的湖泊在我们这里，世界上最大的二月庙会在我们这里，我们淮阳就像十兄弟里最英俊最聪明最受宠的那个，可偏偏我们成了兄弟群里最穷的。难道还不应该反思吗？从古到今，淮阳都是能人辈出，淮阳人民都是才华横溢，作为地方政府的领导，做规划的时候，出台一些政策的时候，就不能放下身段征集一下广大干群的意见后再决定？就不能放到明面上让社会讨论讨论后再拍板？尤其是一些房地产项目，只有社会公开论证了才能避免暗箱操作及腐败的滋生。

淮阳撤县设区，是好事，是周口市委市政府领导对淮阳进行提振的一个好政策。有利于淮阳一百多万人民的幸福提升，能在一定程度上促进淮阳的发展。但是，这绝不是淮阳一定会摘掉贫穷落后帽子的决定性因素。历史经验告诉我们，多年来，周口市委市政府历届领导都对淮阳投入了大量的心血和关照，董光锋书记时期，搞姓氏文化节，毛超峰书记，徐光书记时期往淮阳方向发展，都是淮阳独一无二的大利好，可是，淮阳本身做的怎么样呢？除了房地产价格和学费上涨了不少，并没见淮阳社会达到预期的发展效果。这能怪上级市里对淮阳照顾不够吗？估计连我们淮阳人自己都不好意思这么说。现在，刘继标书记和丁福浩市长通过撤县设区再次给淮阳提供了一个发展机遇，抓不抓得住这个机遇，关键还得看淮阳的官人和商人。如果淮阳的官人和商人不能转变思想，不能公心为上，再好的政策和支持，也只能换来少数人的富贵和多数人的原地踏步。