我们遇到的不是一个国家的问题,而是整个世界的问题! 这不是一届政府、一个领导人的问题,这是一个时代的命题!
根据我们分析,当今世界最核心的问题就出在财税上,如果没有财税改革,仅仅靠财政政策,货币政策、市场政策或是期待其他产业热点的出现都是解决不了问题的。
我们认为世界经济危机的本质是债务危机,确切的说是“政府债务危机”,而金融危机只是政府债务危机的表现形式而已。
我们认为,本次经济危机的根源在于当今世界各国的财税体系经不适合世界的发展,因此才产生了巨大的政府债务问题,全世界都需要开展一次彻底的财税改革,我们就是在这样的背景下,针对这样的现实问题,提出我们的建议。
新财税经济学就是从财税改革的角度对经济危机进行解释并提出解决方案的。
第一章 世界型债务危机爆发的原因,表现形式
一、本次金融危机的本质是政府债务危机
华尔街金融危机最初的根源在于美国小布什政府发动两场战争欠下巨债不得不府削减政府保障房支出,而削减保障房支出的策略则是由政府企业(两房)提供担保,最终由华尔街的投行将银行发放给穷人的贷款证券化,以金融衍生品的形式卖给全世界的投资者,最终酿成次债危机,后又演变成华尔街金融危机,最终成为全球经济危机,但最初的源头是政府欠债甩包袱,是政府债务向民间转移的结果,因此本次经济危机虽然表现为民间债务危机,但从本质上仍然是的政府债务危机,是政府债务向民间转移的结果。
美国虽然是金融危机的始作俑者,但是各国政府债务高企已经是不争的事实,日本国家债务占GDP的比重达到250%,美国国家债务占GDP的比重超过100%,欧盟28国债务占GDP的笔者也在100%左右,中国政府债务占GDP的比例也将超过60%的警戒线,全世界都无法真正走出经济危机,关键是各国债务危机问题没有得到妥善解决,而且各国政府债务还在狂奔式增长。
本次经济危机已经接近十年,一直得不到彻底解决,笔者认为最关键的是没有对本次经济危机的根本原因进行“确诊”,如同人们看病一样,如果不能“确诊”,就谈不上正确治疗,更何况世界各国政府都在忌疾讳医,对本国存在的政府债务问题视而不见,甚至还在用减税的方法增加政府债务。所以,笔者认为人类要走出这次经济危机,就必须先正确认识政府债务危机开始。
二、政府债务型经济危机是人类经济危机的第三阶段
根据笔者的分析,现在人类所面临的经济危机已经经历了三个阶段,分别是生产过剩型经济危机、金融泡沫型经济危机和政府债务型经济危机,而目前大家所经历的经济危机主要是政府债务型经济危机,这种危机与以前的危机完全不同,是全新的经济危机形态。
生产过剩型经济危机爆发的主要原因是技术周期,新技术的早期暴利会导致过多的企业涌入这一领域,最终会出现产能过剩,从而爆发经济危机。大部分国家如英国、美国等都发生过由生产过剩导致的经济危机,人类工业化早期的经济危机也大部分都是生产过剩型危机,20世纪30年代的经济大萧条也是由生产过剩导致的。
人类为何会发生生产过剩型危机,这是因为工业化早期时代,新技术对整个经济的影响过大造成的,到了后工业时代 ,生产过剩型经济危机爆发的可能性已经不高,因为新兴行业在整个经济中占有的比重很小,整个经济更大的比重是被传统产业所占据,某一新兴行业的产能过剩或大量企业破产并不会导致到整体经济的大幅波动,比如美国经历过互联网泡沫的破裂,中国也经历过太阳能泡沫的破裂,都没有对整体经济产生太大影响,因为这些新兴行业在整体经济中占比不高。
除了生产过剩型经济危机,金融泡沫型经济危机也是现代经济危机中最常见的形式,所谓金融泡沫型经济危机就是指因金融泡沫破裂而导致的经济危机,金融泡沫危机的历史比经济危机还早,在殖民时代就出现了历史上非常著名的金融泡沫,比如南海泡沫,郁金香泡沫等,随着工业时代的来临,股票市场的扩大,金融泡沫危机变得更加频繁,而且与生产过剩型经济危机一起成为经济危机的主要形式,
但笔者认为现代社会爆发金融泡沫型经济危机的可能性也已经不高,金融泡沫破裂对整个经济的影响也越来越小,因为在后工业时代,服务业在整个经济中占的比重越来越大,金融泡沫影响的还主要是实体经济,而服务业总体上受金融业影响不大,由于服务业在现代经济中占的比重越来越的高,所以金融泡沫的破裂对整体经济的影响也不会大。
本次经济危机不是传统意义上的生产过剩型经济危机,因为在经济危机爆发时并没有明显的生产过剩,也没有大量的实体企业破产,本次经济危机也不是传统意义上的金融泡沫危机,因此并没有出现股市大幅暴跌,而且如果是传统的生产过剩型经济危机或金融泡沫型经济危机的话,那么制造业的恢复和股市的上涨就意味着经济危机的结束,然而本次经济危机之后,制造业早已经恢复,股市也已经大幅上涨,经济却毫无起色,因为本次经济危机的核心本质是政府债务危机,传统观察指标解释不了本次经济危机。
根据笔者的总结,19世纪的经济危机主要是生产过剩型经济危机,20世纪的经济危机主要是金融泡沫型经济危机,而21世纪的经济危机主要是政府债务型经济危机。
政府债务型经济危机是比较年轻的经济危机,以前发生过,但主要是发生在发展中国家,而且主要是外债型经济危机,而本次经济危机主要发生在发达国家。当前人类对政府债务型经济危机还缺乏认识,学者也鲜有这方面的研究,面对政府债务,大多数国家的政府还是”讳疾忌医“,采取的也大多是“鸵鸟”政策,比如经济危机爆发后世界各国的债务没有一个降低,反而都大幅提高,因此经济危机不会彻底解决,公众对政府债务和税收的认识也更多是受到民粹思想所左右,大多没有科学正确的认识,也导致政府没有压力去解决政府债务问题。
当前各国政府大多用减税和扩大政府支出来维持经济增长,最终会导致债务越来越大,而笔者认为人类要真正走出政府债务型经济危机则必须先正视与解决政府债务问题,特别是应该解决税收不足的问题,税收不足是政府债务型经济危机的根源,债务是”表“,税收才是”里“,债务只是”症“,税收才是”病“,这也是笔者一直将财税问题一起研究,并提出“新财税经济学”的原因所在。