【解答】公文中有些文种的性质或作用、特点是非常近似的，这就给我们在文种的选择、掌握与具体运用上带来一些难度，为此，要准确地使用公文就不能不注意对近似文种的辨析。

(1)公报与公告

这两个文种近似在“公”字上，即均是党和国家用来向国内外公开宣布、 告知某一重大事项的，是非常严肃、的公文。

不同点主要表现在：公告侧重于宣布重大消息，内容一般十分重要，而公报的内容一般是具地报道某一重要会议或重要事项的内容。

（2）公告与通告

这两个文种近似在“告”字上，即均属告知性的文种，它们均可以通过报纸、电台、电视台等新闻媒体或在社会上张贴以及网络等方式而公开发布。它们的不同点主要表现在：

①从使用者看，公告的制发者主要是党和国家的高级机养；通告则不然，各级党政机关、部门及社会团体均可使用。

②从发布的内容看，公告内容的重要性大于通告，是郑重宣布重大事件或重要事项、法定事项的；通告则主要是用于发布应当遵守或周知事项的。

③从所公布的范围看，公告是面向国内外的，范围最广；通告则是针对社会的某一方面，用于局部范围。

(3)决定与决议

这两个文种近似在“决”字上，即均属决策性文件，都是上级机关对某 些重大问题的处理或重要工作事项所作的决策规定性的意见或措施、要求； 决策又出自于机关的首脑或核心部位，并要求下级予以贯彻执行，故都是下行文。

它们的不同点主要表现在：决议的内容必须是经过会议集体讨论并表决通过的；而决定则不一定，有的决定是经过会议集体讨论通过的，也有的是由某一机关直接做出的。

（4）通知与通报

这两个文种近似在一个“通"字上。“通”字在这里是传达的意思，“知”和“报”均含知道的意思，具体方法是直陈情况与要求，所以，通知、通报均属告知性文件。又按照理解的习惯.传达一般足自上而下的传递，所以又都是下行文。

其不同点主耍表现在：通知的“通”宇是用“知”字作补充，“知”的本意是知道，这里又引申为知道办理。严格地讲，通知是知照性文种，它的内容侧重于直提要求、明确界线；通报的“通”字是用“报”字作补充，“报”在这里的含义是直陈情况，严格地讲它是陈述性公文，它的内容侧重于说明、介绍某一事物或问题的情况。通报既可以提出下一步工作要求，也可以不提任何要求，而通知是必须有下一步工作的意见与要求的，否则，就失去了作为通知这一文种存在的本色。

（5）批示与批复

这两个文种近似在一个“批”字上，即上级对下级的公文表明意见.均属于下行文。

关于它们的不同点，批复的“复”是答复的意思，显然事先有请示，否则，就谈不到答复。所以，批复是对下级的请示批注意见后答复下级的公文文种。再看批示，“示”是指点的意思，故批与示合在一起的意思是批注意见、加以指点，既然是批注就是在下级报来文的文书上书写批语，有的是针对来问的下级下级批注意见 (这样应告知来文单位），也有的是批转给其他部门去办的（如属此种情况就没有必要告知来文单位），所以不同于批复。

根据上述介绍，对批复与批示的不同点，我们可以理解为：①被批注意见的来文文种不同。批复是针对下级机关上报的请示做出的；批示所针对的来文则是下级没有肯定性答复要求的文种，如报告、总结、计划、调査报告、述职报吿 检讨报告等。②行文方式不同。批复的主送机关必然是上报请示的单位，如对其他单位也有参考价值，可列为抄送；批示如具有普遍意义，可把原行文上报的单位与其他单位一并列为主送。

(6)函与便函

“函”这个字的本意是书信，是人们用以传递信息、互通情况、商洽问雇 系事錢用的。所以，函与便函在内容实质上没有什么区别。

它们的不同点主要表现在:“函”是党和国家机关的法定公文文种之一，而便函不是，这是两者之间的主要区别。也正因如此，函在行文时必须具备法定公文的标印格式，而便函则没有。顾名思义，便函就是简便的书信，有抬头、正文、落款、日期即可。

(7)通知与通告

这两个文种近似在“通”字上，说明都是用来传达上级机关的意图和要求的。但通告的“告”字在这里是普遍告知的意思，是把某一机关、组织的意图、 要求普遍告诉人们知道并加以遵守；通知的“知"字，与“告”字虽然都是告知的意思，但“知”与“告”相比，具有特定告知的含义，有可能是告知所属全部下级单位、人员，也可能是告知部分下级单位，要求它们知照办理，这就是 两个文种的主要区别点。在具体使用上，凡是向社会上公开告知人们遵守某一事项时，应使用“通告”；内部行文告知下级全部或部分单位办理某一事项时，应使用“通知”。