2016年9月27日，九江市濂溪区举行揭牌仪式。

地点：

濂溪区

类别：

行政区划

濂溪区揭牌仪式 图源：中国江西网

2016 年 9 月 27 日上午，九江市濂溪区举行了隆重的揭牌仪式，标志着庐山区正式更名濂溪区。2016 年 5 月 30 日，庐山市正式挂牌成立，将庐山区更名濂溪区。

濂溪区是九江市的一个市辖区，曾名九江市郊区、庐山区。濂溪区辖下区域经过多次调整，当前管理5镇2乡2街道，总面积387.5平方公里，区内人口26.25万。

资料来源：中国江西网、维基百科

说明：之前已经有一篇《九江历史上的今天 · 9月27日 · 九江长江二桥》，为了填坑在 9 月 3 日发了，今天又冒出一篇 9 月 27。笔者也很无奈，本月已乱成一团，那篇 9 月 3 日的文章，因故推迟到 10 月，敬请谅解。

本篇讲述濂溪区的历史沿革，又是个令人头大的故事。头再大也要讲，本系列实为九江百科，所有的区县都要介绍一遍。

据称，濂溪区有两千多年的历史。其实它的历史只有四十多年，在 1980 年被设立，那时候它被称为“郊区”，后来改名为“庐山区”，现在又叫“濂溪区”。若想了解它的历史，只要搞清楚两个问题：它为何而建立？它为何两度改名？

南山公园及周边 图源：腾讯网

濂溪区的历史很短，但说明建设它的行政逻辑就要讲得更久远些。我们可以在明清两代随便找个日子开始，明代有了九江府，明清两朝行政区划与体系变化不大。九江府下辖五个县：德化县、德安县、瑞昌县、湖口县、彭泽县，治所在德化县。还有南康府，与九江府之间隔着庐山，南康府下辖四个县：星子县、都昌县、建昌县、安义县，治所在星子县。民国以后因清理地名重复，德化县被改名为九江县。

中国近两千年的行政体系中，州府与县之间的关系很清晰，州府在在某个县里设立治所，管辖本县及周边县的县府，各个县府管理本县内政。这就好比现在的省政府和省会城市一样，江西省的治所在南昌市，但政府直管南昌市府，而不能直管下面的区（其实现在不是这样）。

然而，这套行政体系却在民国开始被打乱了，近百年来没完没了的行政区划调整与此有直接关系。民国出现了一个特别的政治单位——市。市是从日本学来的，在一个蕞尔小国可以有效实施的行政体系，在庞大的中国用起来就未必合适，更有可能将问题搞得越来越复杂。

80 年代的老区委、区政府办公楼 图源：《庐山区志》

市的设立逻辑是：县以面积划分，但县与县的差距很大，尤其是人口和经济。因此将人口众多，经济繁荣的县提升为市，赋予更高的行政权限。这套逻辑貌似合理，却存在一个最大的问题：人口与经济是在发展变化的。比如民国时期的九江，有段时间是市，后来因为经济下滑、辖区减少被降为县。

这一问题在解放后更加突出。1949 年九江专员公署设立，驻九江市，辖九江城区（浔阳镇），另成立九江县人民政府，辖浔阳镇及庐山（另成立庐山管理局）之外区域（见《九江历史上的今天 · 9月8日 · 柴桑区挂牌——分分合合两九江》）。九江被分成了三个行政单位、九江市、九江县和庐山管理局。经过几次合合分分后，1968 年 8 月，九江县行政机关搬迁到沙河街镇，县市分离。

中国自古以来行政管理体系被彻底改变的原因很简单：城乡差别，必须制造户籍管理与行政区划上的壁垒。以前当然没这个问题，城外的农民和城内的居民在身份、待遇上是平等的。

建国后三十年内，九江经济发展缓慢，但仍然有大批国营工厂建设在九江市区之外，户口和行政管理方面就只能特事特办，采用代管，独立派出所管理户籍等方法解决。

1980 年，我国实施了大规模的行政改革，九江市从九江地区划出，升为省辖市。行政级别提高，浔阳镇显然太小了。5 月 20 日，九江市成立了浔阳区、郊区和庐山区三个县级区。包括已有的九江县在内，历史上的一个县，被分成了四个县。

1980年全国县级以上行政区划变更情况 图源：中央政府网

浔阳区是之前的县级九江市（浔阳镇），庐山区管辖牯岭镇（山上），是之前的庐山管理局一部分，郊区包括原九江市的工农兵（今十里街道）、前进（今五里街道）、新港、大桥（今虞家河镇）、周岭（今姑塘镇）、水产（今七里湖乡）六个公社以及原属庐山管理局的东风（今海会镇）、红旗（今莲花镇）、高垅、向阳（今赛阳镇）、威家五个公社。

在 1980 年建区的时候，将一个县级单位命名为“郊区”，让人没法理解。这种名字甚至都没法读，既然是区，说明“郊”具有独立的含义，可不可以这么说：你家在“浔阳”，我家在“郊”？如果“郊区”是一个词组，那就应该读成是“郊区区”。这不是笔者在杠，而是提请读者注意，某个年代，行政区划调整特别随意，带来的麻烦至今都没法消除。尤其是江西，出了名的乱。

庐山区行政区划图（约 2000 年） 图源：《庐山区志》

1983 年 7 月，地市合并。1984 年 5 月，郊区被并入庐山区。看起来像是庐山扩大了辖区，其实正相反，是挂着庐山区之名的牯岭镇上又成立的庐山风景名胜区管理局，折腾一遍回到了 1980 年以前，而郊区则改名为庐山区。从此以后，人们认为的庐山区并不包括庐山，庐山区只是理论上辖庐山风景区。是不是太乱了？笔者也写不清楚，真就有这么乱。

这种混乱的行政归属关系持续了 30 多年，一山多管带来的问题越来越严重，“逛遍庐山一千七”被央视报道后，庐山旅游可谓恶名远扬。

濂溪区新行政楼 图源：搜狐网

2016 年 5 月，为了理顺庐山的旅游管理问题，江西省人民政府撤销星子县，设立县级庐山市，九江市庐山区牯岭镇及调整后的海会镇划归庐山市管辖。

“庐山”的名字被拿走了，当年的“郊区”只好再次改名为“濂溪区”。濂溪的渊源是北宋理学家周敦颐，他号濂溪先生，墓葬在庐山区莲花镇。

综上，今天笔者站着的这块土地，从五代十国起被称为德化县，民国初期改名为九江县，1980 年被称为郊区，1985 年改名为庐山区，2016 年又更名为濂溪区。

再说一个轶事。当年庐山区不得不更名，经讨论提出了濂溪区、柴桑区、江州区三个候选，有人说柴桑的名字不吉利，因为三国故事中有诸葛亮的“柴桑吊孝”的故事，而江州之名与九江县的江洲镇接近。因此大家选择了濂溪，显得自己有千年文化渊源的样子。

周敦颐像和濂溪墓 图源：腾讯网

笔者认为，三个名字中最不合适的就是濂溪，柴桑，尤其是江州，是人们熟知的老地名，辨识度大，江州司马谁不知道？而以人名为地名风险太大，你不知道哪天风向变了，对历史人物的评价会不会反转。当年咱们把濂溪墓砸个稀巴烂，现在又修起来，谁知道以后会怎样？

有趣的是，仅仅一年后，九江县撤县改区，人家没觉得不吉利，将柴桑区的名字叫得挺开心。周瑜死在湖南而不是九江，根本就没有诸葛亮吊丧这回事儿，甘棠湖上的周瑜点将台是用来蒙外地游客的，把三国故事当真，唉……

《九江历史上的今天》是介绍本地历史的系列短文，每篇选取有明确史料记载的发生在当日或当月的一个事件，配以相关的照片、新闻图片和文献书籍等影像资料，并对事件缘由及产生的影响作出适当的评述。由于笔者水平有限，资料残缺，必有谬误及取舍失当之处，诚请批评指正。