汤川乡,位于三明市尤溪县东南部,与闽清、永泰交界。十年前,这里是三明通往福州的必经之路,素有“三明门户”之称,商贸、物流、餐饮等行业欣欣向荣,“车如流水马如龙”的繁荣与喧嚣至今还让汤川人怀想。随着福银高速的建成通车,汤川乡“门庭冷落车马稀”,经济发展陷入低谷,面临着被边缘化的危险,全乡人民深感失落与无奈。《周易·系辞下》有句名言:“穷则变,变则通,通则久。”面对这种巨大的落差,汤川唯有“思变”才有出路,唯有“求变”才能赶超。面对如何“变通”问题,笔者通过大量的入户走访、座谈讨论等方式,深入剖析缩小差距、转化优势的方法,积极探索改变现状、科学发展的道路,在广开言路、集思广益中凝聚智慧,拟定出“打造生态汤川、建设幸福家园”的发展思路,确立了加快崛起、进位赶超的目标和方向。
一、以虚心的态度正视差距
虚心使人进步!要重新振作,就必须有敢于正视差距的勇气。目前的汤川,与较发达的乡镇相比较,存在着明显的差距。
(一) 发展基础的差距。2010年,汤川乡地区生产总值仅6.52亿元,工业产值1.79亿元,农林牧渔产值3.1亿元,规模以上工业总产值7824万元。就这些数据来看,差距不小:地区生产总值只达到较发达乡镇50%的水平,工业产值不足人家的30%,规模以上工业产值不足某些乡镇1家企业的产值;从产业结构上看,三次产业的比例很不协调,工业与三产的比重严重不足。这种差距直接导致乡村两级财政收入不足、农民人均收入结构不合理等等。
(二)发展硬环境的差距。在区域位置上,福银高速建成通车后,汤川乡原有的区位优势已经丧失殆尽,人流、物流、信息流、资金流日渐转移、减少,与之毗邻的闽清、永泰乡镇,也是经济欠发达地区,不能起到发达地区的辐射、带动作用,汤川乡日益走向边缘化。在交通设施上,全乡虽拥有县道23.2公里、乡道68公里、村道22公里的水泥路,但距京福高速公路金砂互通口闽清段20多公里还是柏油路,路况较差,距京福高速公路洋中互通口27公里道路等级较低,没有与外界相连的快速通道。在电力设施上,农网改造进程比较滞后,加上汤川是雷灾多发区,经常出现一打雷就停电的局面,对当地经济社会的发展形成一定的制约。
(三)发展软环境的差距。在思想解放上,受区域位置的影响,一些同志存在小进即满、小富即安的平庸心态,不思进取,满足现状,缺乏想干事、会干事、干成事的激情和行动,尤其缺乏对新思想、新事物、新技术的学习、接受、尝试精神和能力,这给汤川的跨越发展造成了较大的障碍。在社会管理上,观念落后、发展缓慢、人口流出、利益多元、问题增加,给社会管理提出了许多新课题,需要在工作中不断创新方式方法,加强服务管理,顺应形势变化。
二、以战略的眼光理清思路
汤川如何发展?汤川如何赶上?我们不能坐、不能等、不能慢,必须立足乡情,以长远的、战略的眼光来谋划汤川的未来,走符合汤川实际的科学发展之路。