一是落实政策的“无力感”。
现在一些政策在执行中与基层现实脱节，有些政策没有因地制宜，过于强调“统一性”，让基层干部在执行中失去了“灵活性”。政策的制定因为缺少充分的实地调研和前期试点和经验总结，导致产生与基层碰撞、与村民的“较量”。所以基层干部说“做事越多，犯错越多，牵涉到的越多，就越容易有意见。”
二是大有作为的“无力感”。
上面千条线，下面一根针，桩桩件件任务全都要靠基层干部来完成，否则上面都会有制约措施，要么一票否决，要么有交办单，要么就纪律处分，个个都会念“紧箍咒”，乡镇干部要想完成上级下达的任务，必须千方百计、绞尽脑汁、费尽气力。有限的职权，无限的责任。
三是身心获得的“无力感”。
在提及身边的基层干部时，百姓总是不满意。检验一名基层干部好坏的机制办法和良好氛围还没形成，基层干部付出了很多，身边群众的白眼和抱怨让身心很受伤。
