农村老人的养老问题是值得深思的问题,虽然现在农村老人也有了养老金,但每个月几十块上百块的养老金真的是杯水车薪,而且缴纳养老保险的金额在逐年上调,对于农民来说是一种负担。也许有人会说:以前农村老人都没有养老金照样过的挺好的,现在农村有了养老金要懂得感恩。
几十块钱的养老金真的养老很难,如果放在90年代几十块钱还是不错的养老金,但现在的物价普遍翻倍,一个月的养老金只够买一顿菜钱,要买大鱼大肉甚至还不够。
“授之以鱼不如授之以渔”,在农村六七十岁身体健康的老人还在种地的现象非常普遍,年纪这么大了为什么还在种地?难道只是为了减少一些开支。农产品价格的持续低迷,什么东西都涨就是农产品不涨,给农村老人是沉重的打击。随着禁养和环保的推行,农村小规模的种植养殖,陆续被取消,对农村的老人收入来源更少。
国家应该尽快建立农民退休制度,以多种方式筹措资金,确保农民养老金逐年提高。制定严格的时间表,力争五年后达到每人每月500元标准,十年后达到城镇居民养老金发放标准,实现城乡居民福利保障标准的统一。国家应该下定决心集思广益,制定可操作可执行方案和出台各种衔接措施,建立包含全体国民的全国统一的养老保障制度。
具体的方式应该是国家负担基础养老金部分,为农民提供最基本的养老保障。农民基础养老金的具体筹集措施包括每年财政收入增长部分中央、省、市、县按一定比例划拔、国有企业资产每年利润按一定比例划拨、土地出让金按一定比例划拨、社保基金投资收益按一定比例划拨以及财政补贴等等多渠道筹措农民养老资金。
农民也应该转变观念,鼓励灵活就业农民年轻时每月为自己交纳养老保险,有条件的村集体的收入按一定比例为本村农民交纳养老保险,国家立法规定雇佣农民工的企事业单位必须每月为农民交纳养老保险,计入农民个人帐户,为自己提高养老金给付标准。
还可以探索农民放弃土地承包权和宅基地权利,获得相应补偿,农民六十岁时国家为其办理退休并发放养老金的制度。比如一部分农民在城里有稳定工作和收入来源,儿女也没有种过地,更不会回去种地,农民放弃农村土地承包权,六十岁退休时国家发放养老金。比如一部分农民投奔已经进城的子女,将宅基地转让给村民或由村集体回收,六十岁退休国家发放养老金。
国家应尽快出台各种政策和衔接措施,制定时间表,让公务员、职工、居民和农民养老体系四轨合一,体现社保政策的统一性和延续性,以及多缴多得,长缴多得的公平性,让改革的红利全民所享。