2021年，全国各地城市房地产调控政策频繁出台，调控数量多、范围之广，前所未有。刘全认为，房地产行业快速发展已有20余年，房地产商和投资炒房者赚得盆满钵满也是不争的事实。房地产行业是资金密集型行业，也是政策主导型行业，政策调控和金融收紧，对于房地产行业发展将产生深远的影响。目前，仍有消费贷和经营贷资金违规流入房地产市场，在一定程度上促进了部分城市房价上涨。房地产调控政策的主要目标是，稳房价、稳地价、稳预期，避免房价出现大涨大跌。
据财政部公布财政收支数据显示，2021年1-7月份，地方一般公共预算本级收入73058亿元，国有土地使用权出让收入41407亿元，同比增长18%。土地出让金收入占地方财政收入56.7%。刘全认为，房价上涨的核心问题既是土地价格问题，也是土地财政问题，本质上是利益分配问题。房地产调控和金融信贷政策收紧，并未改变房地产行业的核心利益。高房价与高地价之间的利益矛盾无法解决，这是房价只涨不跌的根本原因。
据金融界网公布数据显示，2015-2020年，全国居民杠杆率由39%上升至61.7%，上升幅度22.7个百分点。刘全认为，在房地产市场利益驱使下，民众有钱就买房子仍比较普遍。长期以来，房地产市场经历多次大幅上涨，房地产泡沫不断扩大，这与房地产税缺失和投资炒房等密切相关。由于持有房产成本低，造成大量资金参与房地产市场投机活动，导致房价越炒越高。楼市将迎来“低谷期”，房价回归平稳已成为大势所趋。
刘全认为，引起房价上涨或下跌的原因很多也比较复杂。从房地产调控的角度看，银行提高房贷利率是短期抑制房价上涨的手段。全国房价持续高企，提高房贷利率并不能抑制市场投机行为，反而会影响刚需人群，加重购房者的债务负担。当前，房贷利率升高导致居民债务过重，对消费产生了不利影响。为降低居民债务负担，应适当下调房贷利率，减缓居民杠杆率上升，有助于促进经济发展内循环建设。金融监管部门要加强监管，切实督促银行政策落实，堵住楼市投机的资金来源才是关键。
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作者：刘全
时间：2021年8月30日
