作者:高俊杰
近日,全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会在甘肃省兰州市召开,习近平总书记主持并发表重要讲话,强调要认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求,以进一步全面深化改革为动力,坚持生态优先、绿色发展,坚持量水而行、节水优先,坚持因地制宜、分类施策,坚持统筹谋划、协同推进,促进全流域生态保护上新台阶、绿色转型有新进展、高质量发展有新成效、人民群众生活有新改善,开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。
指针拨回三年前。2021年10月8日,中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,就黄河干支流流经的青、川、陇、宁、蒙、晋、陕、豫、鲁9省区推进黄河流域生态保护和高质量发展相关工作作出规划指导。从那时起,认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”这一高质量发展理念,扎实推进黄河流域治理,深挖流域经济发展潜力,确保黄河安澜的同时,促进流域生态优化、经济高质量发展已成为一项重要的国家战略。
推进国家战略落实落地,实现黄河流域的生态保护与高质量发展是一项长期而艰巨的任务,需要我们从推进生态治理、优化产业结构、完善政策保障等方面多维着手多元施策合力建设。
要坚持生态优先。黄河作为中国第二长河,养育了世世代代的炎黄子孙。然而,曾经的黄河,随着工业化、城镇化的快速推进,面临着严重的生态环境问题。水土流失、水资源短缺、水污染等问题不仅威胁着流域内生态系统的稳定,也制约了区域经济的可持续发展。经过多年治理,生态保护虽然取得了明显成效,但黄河流域农业耕作条件与自然生态条件仍未实现根本性好转。坚持生态优先,加强黄河流域生态保护,不仅是维护国家生态安全的重要举措,也是实现生态良性循环,为区域高质量发展提供强有力支撑,推动经济社会可持续发展的基础,更是传承和弘扬中华优秀传统文化的必然要求。因此,强化生态修复治理,构建生态环境联动治理体系,做好流域生态补偿,鼓励全社会参与生态文明建设,全方位加强黄河流域生态保护工作显得尤为紧迫。
要坚持绿色发展。立足本地转型发展和融入全国新发展格局的客观需要,进一步优化产业布局结构。培育新型农业生产经营主体,加速形成生态理念指引、绿色科技支撑、要素配置高效的新型农业体系,打造具有地域特色的农业品牌,延伸产业价值链,强化区域共建、产业共营,打造区域间产业发展的利益共享格局。另一方面,充分发挥黄河流域煤、电、气资源优势,加大对能源资源深度利用的资金投入、人才投入、技术投入,实现资源深加工技术突破。充分引入域外优质资本和先进技术,运用自身的要素禀赋优势,加快生物质能、太阳能、风能等可再生能源开发利用,为新能源应用的多场景拓展提供坚实的产业支撑。同时,还要加大科研投入,推动绿色技术革新,为黄河流域的可持续发展提供科技支撑。不断深化互联网、大数据在新兴产业发展中的应用,包括前期基础、中期应用、后期治理等各环节,以数字化、智能化推动形成绿色生产方式和消费模式。
要完善政策体系。黄河流域生态保护和高质量发展工作涉及多个省区市,要在《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》政策基础上,结合各地实际进一步丰富和细化地方性政策举措,包括完善生态环境保护法规、加大财政支持力度、鼓励社会资本参与等,为黄河流域的生态保护和高质量发展提供制度保障。还要加强区域间的协同合作,形成上下游、左右岸的联动发展机制。通过资源共享、优势互补,推动黄河流域的整体发展。
推进黄河流域生态保护和高质量发展任重道远,我们要保持历史耐心和战略定力,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,持续奋斗、久久为功,努力建设天蓝地绿、清水绿岸、民富业兴的美丽黄河,共绘幸福黄河的美好愿景,为建设美丽中国作出新的贡献!