一、中心简介

进贤县残疾人托养中心是在南昌市残疾人联合会、南昌市进贤县人民政府的指导和大力支持下，成立的以残障人士为主要服务对象的非营利性的针对残疾人提供日间照料、生活技能培训、劳动技能培训、职业技能、康复训练、心理辅导、以及支持性就业的支援性基地。中心通过对学员评估，综合分析社会需要后，有针对性的对学员进行托养、教育、辅导、培训，在德育、智育、体能、技能方面不断提升学员适应社会能力，切实为残疾人及其家庭承担压力与负担，服务于社会。该中心日常服务及管理工作由南昌博爱残疾人托养中心通过南昌市进贤县政府服务招标项目中标取得。

进贤县残疾人托养中心将始终把“创办一流的特殊教育托养就业机构”作为追求目标，以改善残疾人生活能力以及生活水平为己任，坚持一切从残疾人的实际出发，紧紧围绕提高教育培训质量和残疾人的就业能力这个中心，在残疾人日常行为矫正和规范养成、就业能力上着手，走出了一条学习、康复、职业教育及托养于一体的路子。为3---59岁的智力残疾、重度肢残、精神残疾等有特殊需要的残疾人群提供科学化，系统化的全方位针对性培训就业服务，为其提供一个优质教育和就业培训的平台。

进贤县残疾人托养中心将以“有效整合”教育并贯彻“职业教育”为理念，积极开展“托养庇护”等新的就教模式，以恒心、耐心、责任心为宗旨，坚持不懈地为残疾人撑起一片希望的蓝天，构建和谐的家园。

二、机构当前基本情况：

今年来，进贤县博爱残疾人托养中心在省、市、县三级残联领导的关心支持下，按照“全面实现小康社会”的相关要求，进一步健全规章制度，规范日常管理，使托养中心踏上了持续健康规范有序的运营轨道，使残疾人托养服务水平进一步提升，中心这个民生实事工程的社会效应进一步彰显。今年上半年先后接待了省、市、县领导的视察指导，他们均对托养中心的建设、运行和管理情况给予了高度评价。目前机构共入托40名残疾人，其中精神残疾11人、智力残疾20人、肢体残疾9人。

三、2020年的工作思路：

一）、规章制度趋健全

今年托养中心已运行了三年的时间，使我们切身感受到，一整套规章制度是促进中心持续健康发展的最基本保障。但我们中心管理层依然查找不足，对照市、县残联领导的要求，今年就着手把中心各项规章制度进一步优化完善。

一是对中心管理人员的职责进一步细化和明确。

做到分工不分家，一级对一级负责，充分发挥每名工作人员的主观能动性和创造性。提升整体工作的合力和水平。

二是建立了托养服务对象日间照料服务培养计划。

中心从六方面培养入手，确定了为托养服务对象进行生活能力培养、劳动能力培养、职业能力培养、心理辅导、康复训练、支持性就业等日常服务，对于每一样培训，中心都成立的相对应的教研室，每个教研室都要做好一整年的培养规划。一年培养规划完后，六个教研室综合对每个托养服务对象进行综合评估，对于能够融入社会的托养服务对象，中心将为托养服务对象推荐进入企业就业。对于不能融入社会的托养服务对象，中心将再一次与托养服务对象继续签订一年托养协议。

三是完善了食堂管理制度。

建立了由配菜公司统一配菜制度，进一步保障了菜品的质量安全。建立了行政值班人员每天轮流验收配送菜制度，对配送菜的质量、数量及价格情况进行查验，并在菜单上签字。建立了食堂调料进出库验收签字制度、就餐人数每日上报制度、额外用餐审批制度等，有效规范了食堂管理。

四是建立健全疫情防控机制。

首先，建立协作机制，完善防控制度。医疗卫生机构和教育部门尤其是学校加强沟通协调，要形成“点对点”的协作机制，指导学校制定疫情防控工作方案，学校应急处置预案和一系列的防控工作制度，确保各项防控措施能够落实到位。

同时，学校要对老师和学生开展健康监测，做好人员管控。尤其是对班级做好晨午检制度，每天上午下午做好学生的缺课登记，要对学生做症状检查，比如测体温，看看孩子们有没有可疑的症状，要加强对缺课孩子的管理，严禁有症状的孩子带病上课。在学校复学复课的过程中，要控制聚集性活动和校内人员的密度，孩子们之间要保持安全的防护距离。

此外，加强学校的环境卫生治理。尤其是要加强教室、食堂、宿舍、洗手间、洗漱间这些场所的环境卫生，这些地方要以清洁为主、预防性的消毒为辅，教室、办公室要加强开窗通风，引导师生养成良好的卫生习惯，尤其加强孩子们手卫生的管理，保持手部的清洁，减少孩子们感染的机会。

五是建立了大厅值班制度。

每周一至周五，中心每天安排一名工作人员在大厅值班，负责来客来访接待、大厅卫生检查、与大厅内托养人员谈心并注意他们的安全等工作，给来客来访者对托养中心留下了较好的印象，对残疾人托养工作起到了无形的推动作用。

六是完善了志愿者管理章程和接受社会捐赠制度。

随着中心托养工作的开展，中心的社会效益不断加大，为扩大中心的知名度，中心从去年8月份开始对外招收志愿者，为更好的管理志愿者，中心特制订的志愿者管理章程。托养机构是社会公益组织，为弥补机构的资金不足，使机构能够正常运转，机构可接受社会爱心人士或企业捐赠，为规范管理中心特制订了接受社会捐赠管理制度。在今年的工作中，机构要完善各种制度，制度要上墙，社会捐赠的物品要有详细的财物记录。

七是建立月例会制度及月汇报制度。

县残联为托养中心直接领导，中心从去年1月份开始制订由行政负责人每月月末向进贤县残联领导工作汇报制度。中心每月各部门负责人一起，每月碰头一次，研究解决托养管理中的问题，从而增进了合作密切度，有效解决了托养管理中出现的问题，进一步提高了托养服务水平。

八是建立入托服务对象的档案管理制度。

为细化管理从托养服务对象进入中心第一天开始，中心为每位托养服务对象建立了档案，档案里有评估报告、体检报告、个人情况信息、残疾证复印件、身份证复印件、入托协议。

九强化托养服务对象每天培养记录细化管理工作。

从托养服务对象进入中心第一天开始，中心为每位托养服务对象建立每天培养服务记录本，记录本包含了以下内容：托养服务对象每天来中心的时间及每天离开中心的时间，每天生活能力、劳动能力、职业能力、心理辅导、康复训练培养的情况及托养服务对象每天的行为表现情况。

二）、各项管理更趋规范

中心管理层着眼培养残疾人的自理能力、职业能力和劳动能、心理辅导、增强其团队意识，进一步规范管理，收到了明显效果。

一是着力培养残疾人的自理能力和职业能力。

要求入托残疾人自己动手整理床铺、使用家用电器、家庭卫生打扫，除确需他人协助的残疾人外，在职业能力培养方面，中心要求指导教师着重让托养服务对象动手参与，进一步调动残疾人参与技工实训操作的积极性。

二是着力培养残疾人的生活习惯。

实施了严格的入托残疾人作息管理制度，让半军事化管理真正落到实处，增强对他们的团队意识和集体观念，促进其良好生活习惯和行为习惯的培养。

三）、社会效应趋扩大

近年来，随着残疾人托养中心各项管理日益规范，托养残疾人切身感受到了生活在中心的愉悦，感受到了政府实事工程的实惠。从回访调查情况来看，入托残疾人只有不想走的，没有不想来的，中心真正成为残疾人的温馨家园，成为展示和谐南昌建设成就的重要窗口。中心的社会效应日益扩大，吸引了本市市级机关多个部门及兄弟县市县领导和上级有关部门领导前来参观考察。对此，从中心管理层到市残联领导，对每次考察活动，都高度重视，精心组织，较好地保障了接待考察工作。

四、2020年的工作思路：

一是继续做好入托人员的管理工作。

二是认真探索托养工作的新思路、新方法，使托养工作更具现实性、合理性、科学性，加强内部工作的管理，杜绝意外事故的发生。

三是做好全市托养机构的表率，增加庇护性手工制作项目，努力创建残疾人庇护工厂。

四是积极开展低龄儿童托养等新的就教模式，探索性开展3-15岁的学龄儿童特殊教育。

五是增加入托服务对象人员数量：由现在的41位，增加到60位以上。

六是加大对托养服务机构的硬件投入，进一步完善无障碍设施的基础建设。

七是增加外联工作人员及各项培养教师队伍，增加职业培养实训工位。

八是力争每月开展一次公益宣传活动，提高中心社会效益，争力在2020年做到全县模范单位，全市有影响力，全省有知名度，全国有的残疾人托养服务机构。