宣政殿中被金色的龙椅相映的金碧辉煌。宝座上上等贵金属紫铜反射出金光，有十三条飞龙在云中上下飞舞，无数片莲花瓣，四个外翻的马蹄和兽龙栩栩如生。
懿宗正襟危坐，仪表堂堂。大臣们在心中充满期望。这是由宦官推上去皇帝，也是他们一再坚持的合适人选。这一次是空前的一致，他们希望这位宣宗的长子开创一个更好的未来。
860年这一年懿宗根据宣宗《泰边陲乐曲词》有一句“海岳晏咸通”改年号为咸通。但坐在宝座上的李漼真是百味杂陈，在郓王府他是害怕这个宝座上坐的不是自己，那时害怕自己将置身何处。真正自己坐到这里才知道什么叫高处不胜寒，才知道以前父皇的辛劳。对于自己对政事只有三分钟热度的人简直太痛苦。每天有处理不完的政事。
859年大中十三年，一道懿旨，罢了萧邺的宰相位，让其充任荆南节度史。又一道奏表上来，下一步罢了独孤绹。对于这个独孤绹一开始懿宗是不想罢免的，从850年开始入相，他小心翼翼处理着与宣宗关系，甚至不惜让别人说他胆小迟缓，才能在相位呆得时间如此之长。他已经做了九年三个月的宰相。对任何事物都很熟悉，做什么都比较放心省力。可是一道道奏表下来，这些人列举出他儿子独孤滈的种种不法之事，受贿卖官鬻爵，行尽不法之事。人称“白衣宰相”。可懿宗不愿惩治，盖因宣宗时就认为令狐绹忠心可嘉。针对这件事舍人刘蜕等上表称大中时期令狐绹特别针对懿宗，曾经他也不同意懿宗做皇帝。别的可以忍受，但如果忠心没有，一切都不值得信任。没有了信任忠心懿宗随后贬令狐绹为河中节度史。紧接着命荆南节度史，白敏中暂任司徒兼任门下侍郎。兵部侍郎杜审权授同平章事
按照惯例，宣宗崩逝，讣告外夷。这一年外使从南诏回来。报道前南诏王丰佑已经死亡，刚上任南诏王酋隆礼遇很低等等事宜。
原来韦皋在出任节剑节使时，在西川开凿了青溪公路。开辟青溪道以通南诏诸蛮族人。让他们通过新开的道路，由蜀地向朝廷进贡。韦皋又让南诏诸蛮族人到成都留学，教他们读书计数，企图慰抚和约束他们。等学成以后回去，让其他的子弟再到成都来学习。这样过了大概五十年。西川军府对供应留学生资粮已厌烦。另外，南诏蛮人的使者向朝廷入贡时，贪图朝廷丰厚的赏赐，所带的随员私仆日渐增多，杜悰为西川节度使，向唐宣宗奏请减少南诏使者所带仆从的数目，唐宣宗下诏同意了杜悰的奏请。南诏国王丰佑对此极感愤怒，他派往长安向唐朝皇帝贺冬的使者将贺表留下交付给巂州就回到南诏去了。丰佑又向杜悰索回留学成都的子弟，送交给杜悰的牒文也出言不逊，从此以后不按时向唐朝入贡，还时常侵扰唐朝边境。
此时正值唐宣宗崩驾，唐懿宗派遣宦官充当使者往南诏王国告哀，当时南诏国王丰佑恰巧也去世，丰佑的儿子酋隆继位，愤怒地说：“我国也有国丧，唐朝廷为什么不派使来吊祭。另外，唐皇帝颁下的诏书还仍然赐给已故的国王，真不象话。”于是将唐朝使者安置于外面的旅馆，对他的礼遇很薄。使者回到朝廷，将情况全部向唐懿宗汇报。唐懿宗以酋隆不派遣使者入朝告丧，而且酋隆的名字与唐玄宗李隆基的讳字近音，于是也不给酋隆行册封为南诏国王的册礼。酋隆也就自称皇帝，国号为大礼，改年号为建极，并派遣军队攻陷唐朝的播州。
懿宗此时正准备改元，行庆贺礼，一时无从过问。次年元旦，改元咸通，行赏施赦，做过了一套旧文章，正思剿抚南诏，忽由浙东观察使郑祗德，飞表告急，说是土贼裘甫造反，连败官军数次，攻陷象山，并破郯县，恳请朝廷快快派将南征。
裘甫是谁？懿宗不知道也并不关心。懿宗关心的是浙东乱了。唐朝末年，藩镇割据，战乱不止，地方为对抗中央，加紧搜刮百姓。中央因连年征战，财政吃紧，只好通过加征税收来填补国库。浙江、福建是中央茶税和盐税的重要源地，这里的人们在不断加重的压迫下率先发起了反抗。
至于裘甫为什么叛乱，史书并没有详细记载，想来做为私盐贩子的裘甫为生活所迫不做不反。只是裘甫的进攻速度惊人的快而有效，几乎做到无人能挡的地步。他的第一个进攻地方是象山。
裘甫攻陷象山，官军屡次被打败。宁波大门大白天的都紧紧关闭着。现在裘甫聚集了一百多人，进攻剡州。浙东观察使郑祗德赶紧派进击将军刘剠，副使范居值包围裘甫，结果就一战，范居值战死，仅刘勍一人得以幸免。于是裘甫开府衙，分粮食。很快的把反动人员扩大到一千人。
由于当时浙东地区长期未有战争，人们久不习战，甲兵都已朽钝，可参战的士卒不足人之又少，算下来不足三百人。于是郑祗德马上招募新兵。可谁能想到军吏贪污受贿，招来的都是老弱残兵。沒办法郑祗德硬着头皮派牙将沈君纵，副将张公署，望海镇将李珪，派兵五百人去进击裘甫。
二月与裘甫兵在剡县西会战。裘甫叛兵在三溪这个村的南面设下埋伏，然后在三溪之北虚张阵式，等兵来攻。实际上他们在三溪上游堵住溪水，使下游可以涉渡，只等官兵来攻。官兵果然上当，看到三溪之北的叛兵，马上进攻，谁曾想渡到一半之时，突然耳闻如同雷鸣，但看见白浪翻滚席卷而来，三将一看不好，赶紧命兵撤退。这时哪里来的及，埋伏在南边的伏兵杀出。正是前不能进，后不能退。几百官兵就这样命丧幽泉，几乎无一人得以生还。
由于连战告捷，山林海贼以及各种亡命之徒，四面云集于裘甫旗帜下，发展到达三万人。被裘甫分为三十二小队。群盗从各地向裘甫送来归降书币，愿意归属于裘甫麾下。
于是裘甫自称为天下都知兵马使，改易正朔纪年罗平，铸国玺曰天平。以刘暀为谋主(剡县之战的设计之人)，以刘庆刘从简为偏帅。大量的聚集财宝粮食，雇请优良工匠，制造军用机械，声势浩大，威震中原。
面对一次次的剿贼失败，郑祗德已经无法可施。只有一边多次上表向朝廷告急；一边向附近相邻的道求救。
朝廷的兵马不是一朝一夕可以到达，但相邻的道兵马来的很迅速。浙西道派牙将凌茂贞率领四百人前来救援，宣歙道派遣牙将白琮率三百人前来救援。郑祗德开始命令援军屯驻于城郭大门外及东小江(曹妹江)边，不久又将他们调回保护首府，用以自卫。郑祗德大肆犒赏援军，所赏钱物比朝廷度支一般发给的要多十三倍，而二州的将士仍然不满足。二州将士轻蔑浙东士兵，认为浙东简直是不堪一击，被叛军打怕了。要求当地士军为先导，以便与裘甫贼军交战；浙东将领有的假称患病，有的假装从马上跌于地上，而肯出征的人又必先要求提升官职级别，以致军队竟派不出去。裘甫贼军的游骑来到平水以东的小江，浙东城中士民准备好船只，身裹粮食，从夜晚一直坐到天亮，各自谋求逃散。
人处乱世之中，犹如漂浮的浮萍。这一城百姓该何去何从…
