引进人才是人才资源开发利用最直接、最经济的一条途径,有利于提升一个地区和企事业单位的核心竞争力。因此,要把引进人才放在重中之重的位置,将引才引智与招商引资有机结合起来,更新观念,健全引才机制,优化引才环境,千方百计招揽吸引人才。
创新人才观念,为吸引、引进、留住人才创造良好理念。一是要确立“以人为本”的思想,牢固树立“人才资源是第一资源,人才资本是第一资本,人才资本投资是效益最好投资”的观念,树立强烈的人才意识,进一步增强做好吸引、引进、留住人才工作的责任感和紧迫感。二是要树立“不求所有、不求所在、但求所用”的人才引进观,把“买鸡下蛋”的人才刚性流动与“借鸡生蛋”的人才柔性流动有机结合起来,建立健全人才引进绿色通道,实施人才“回归工程”。三是要加大创新力度,以更加开放的机制,更加灵活的政策,更加宽松的环境来吸引人才、引进人才、留住人才。
加大人才投入,为吸引、引进、留住人才营造良好的发展环境。一是着力优化经济发展环境,加强交通、供水、电力、通讯、信息等基础设施建设,通过建立人才公寓,满足人才基本生活需求,以人才工作站为基础,完善人才各项服务措施,不断改善生产、生活、居住条件,栽好梧桐树,引得凤凰来。二是设立人才开发基金。县财政每年拿出一定数额专款,同时面向企业、社会和个人多渠道筹措资金,充分发挥资金对人才储备、引进、培养、开发和奖励的导向作用,发挥经济利益和社会荣誉对人才的双重激励作用。三是加大企事业单位的科技投入,构建企事业单位与高等学校科研院所合作的平台。积极推行以项目、课题、技术难题招标的合同方式来吸引人才、引进智力。四是吸引和支持各类科技人才创办、领办科技型企业,在贷款、投资担保上提供优惠。
优化人才服务环境,为吸引、引进、留住人才提供良好的激励机制。一个地区如果人才发展环境不好,再好的“硬件”、再多的项目、再大的投入,都可能发挥不了应有的作用。优化人才服务环境,要重在创新人才机制。创新有利干人才成长的培养机制,研究制定人才资源能力建设标准,分门别类制定出人才培养规划;创新有利于人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的用才机制,完善领导干部联系专家制度和聘请专家、学者、教授担任决策技术咨询顾问制度;创新有利于释放人才积极性创造性的激励机制,形成以按劳分配为主体,重业绩重贡献重能力,按资、按效、按智等多种分配方式并存的多元化分配模式;创新人才引进机制,采用双向选择、来去自由的“不求所有、不求所在、但求所用”柔性聚才方式,对于引进的急需紧缺的高层次优秀人才,实行“一人一策”;创新人才流动机制,建立和提升人才市场和网络人才市场,充分发挥市场机制对人才资源配置的基础性作用,疏通影响人才流动的制度障碍,促进用人单位和人才两个主体进入市场,创造公平、开放、透明的人才市场环境,以政策、法律、经济、行政等手段,完善人才流动的宏观调控,吸引人才流向基层一线和企业。建立和完善能上能下、能进能出、鼓励创新、鼓励创业的用人机制,把人才配置到能最大限度发挥作用的地方和岗位,使其创造更多的财富。完善人才的社会保障机制,借鉴先进地区的做法,制定强制性措施,推行企事业单位全员参保。
创新人才引进渠道,为经济社会协调发展提供良好人才保障。要努力开辟引进各类人才的渠道,多形式、多层次、多渠道、不拘一格地引进人才。一要赴外地招才,要在充分调查了解县域人才需求情况的基础上,组织用人单位到省内外开展招聘活动,引进各方面的急需人才。二是要靠政策引才,畅通引才政策宣传渠道,将引才政策的吸引力发挥到极致。对用人单位急需的人才,采取特事特办、急事急办,认真解决好被引进人才的落户、子女入学、养老保险等方面的后顾之忧。三是要用项目引才,与高等院校、科研院所和大型企业建立长期友好合作关系,在引进项目、技术的同时引进优秀的管理、技术人才。同时实行内引外联,吸引外地人才和客商投资兴业,以投资项目吸引人才。四是开展网络招聘。企事业单位对项目合作、课题招标、技术攻关、人才需求等可以通过网络面向省内外招聘人才和寻求技术服务,既可节约成本,又可好中选优。