今天有人问电子政务项目如何实施,如果从管理框架上讲,所有项目的实施都是类似的,就像PMbok中说的一样,启动,计划,执行,监控和收尾,关注范围、成本、进度和质量等各个关键内容。那为什么还问如何实施呢,我个人认为可能是不了解是哪一类的电子政务项目,知道那一类以后,确实还是有一些细节上的不同。
电子政务项目要知道项目的资金来源,是财政预算项目呢?还是国家或地方发展改革委的项目呢?财政预算项目就是项目论证,项目申报,招投标,实施,初验,试运行和终验,一般来说,因为是财政预算,周期较短,基本都是年内完成,但各级政府的立项流程也不尽相同。而发展改革委项目则不同,需要进行项目建议书,可研,初设,招投标,实施,验收,验收的过程要依据发展改革委55号文进行验收,简单来说就是,工程、技术、财务、档案验收,然后是初步验收,竣工验收。流程貌似简单,其实每一步都很复杂,需要制作大量的文档和报告。这类项目不经历,是不会知道每一步骤的细节运行的,有时候我们说不过如此,但实际情况是,只有经历过,才能说不过如此。
知道了资金来源,这样就知道了不同资金来源项目的不同运作方式,对项目计划的安排,项目阶段的划分都会有影响,特别是很多项目干系人也没有经历过大项目的运作,所以作为项目经理,还会带有咨询类的性质,可以这么说,电子政务的项目经理都是以项目咨询和项目管理的身份同时存在的。
电子政务项目和其他项目一样,分为更细节的系统集成、软件开发、咨询,按照不同的项目管理方式进行管理就可以了,上面所提到的资金来源和项目的运行方式及其各种要求,则是项目的约束和假设。有的时候,大家都很不重视项目的约束和假设,但这确实是项目实施的重要内容。