十七：项目变更管理
上篇我们介绍了“项目风险管理”，项目风险管理包括规划风险管理、识别风险、实施风险分析、规划风险应对和控制风险等各个过程。项目风险管理的目标在于提高项目中积极事件的概率和影响，降低项目中消极事件的概率和影响。
本篇我们重点了解“项目变更管理”。项目变更根据变更性质可分为：重大变更、重要变更和一般变更，通过不同审批权限控制。根据变更的迫切性可分为：紧急变更、非紧急变更。通过不同变更处理流程进行。
变更管理的基本原则是变更管理的原则是首先建立项目基准、变更流程和变更控制委员会（也叫变更管理委员会）。包括以下内容：
（1）基准管理。基准是变更的依据。在项目实施过程中，基准计划确定并经过评审后（通常用户应参与部分评审工作），建立初始基准。此后每次变更通过评审后，都应重新确定基准。
（2）建立变更控制流程。建立或选用符合项目需要的变更管理流程，所有变更都必须遵循这个控制流程进行控制。流程的作用在于将变更的原因、专业能力、资源运用方案、决策权、干系人的共识和信息流转等元素有效地综合起来，按科学的顺序进行。
（3）明确组织分工。至少应明确变更相关工作的评估、评审和执行的职能。
（4）完整体现变更的影响。变更的来源是多样的，既需要完成对客户可视的成果、交付期等变更操作，还需要完成对客户不可视的项目内部工作的变更，如实施方的人员分工、管理工作和资源配置等。
（5）妥善保存变更产生的相关文档，确保其完整、及时、准确、清晰，适当的时候可以引入配置管理工具。国内使用较多的配置工具有 Rational Clear Case、Visual SourceSafe(VSS)和Concurrent Versions System（CVS）。
项目变更控制委员会或更完整的配置控制委员会(Configuration Control Board， CCB)，或相关职能的类似组织，是项目的所有者权益代表，负责裁定接受哪些变更。CCB 由项目所涉及的多方人员共同组成，通常包括用户和实施方的决策人员。CCB 是决策机构，不 是作业机构，通常CCB 的工作是通过评审手段来决定项目基准是否能变更，但不提出变更方案。
项目经理在变更中的作用是响应变更提出者的需求，评估变更对项目的影响及应对方案，将需求由技术 要求转化为资源需求， 供授权人决策； 并据评审结果实施即调整基准。 确保项目基准反映项目实施情况。
变更的工作程序： 1.提出与接受变更申请 2.对变更的初审 3.变更方案论证 4.项目管理委员会审查 5.发出变 更通知并组织实施 6.变更实施的监控 7.变更效果的评估 8.判断发生变更后的项目是否已纳入正常轨道。
（1）提出与接受变更申请 变更提出应当及时以正式方式进行，并留下书面记录。变更的提出可以是各种形式, 但在评估前应以书面形式提出。项目的干系人都可以提出变更申请，但一般情况下都需要经过指定人员进行审批，一般项目经理，或者项目 配置管理员负责该相关信息的收集，以及对变更申请的初审。
（2）对变更的初审 变更初审的目的如下：
①对变更提出方施加影响，确认变更的必要性，确保变更是有价值的。
②格式校验，完整性较验，确保评估所需信息准备充分。
③在干系人间就提出供评估的变更信息达成共识。
④变更初审的常见方式为变更申请文档的审核流转。
（3）变更方案论证。变更方案的主要作用，首先是对变更请求是否可行实现进行论证，如果可能实现，则将变更请求由技术要求转化为资源需求，以供CCB 决策。常见的方案内容包括技术评估和经济评估，前者评估需求如何转化为成果，后者评估价值和风险。
（4）项目管理委员会审查。审查过程是项目所有者根据变更申请及评估方案，决定是否变更项目基。审查通常是文档会签形式，重大的变更审查可以包括正式会议形式。
（5）发出变更通知并组织实施。基准的调整，包括项目目标的确认，最终成果、工作内容和资源、进度计划的调整。需要强调的是，变更的通知，不只是包括项目实施基准的调整，更要明确项目的交付日期、成果对相关干系人的影响。如变更造成交付期的 调整，应在变更确认时发布，而非在交付前公布。
（6）变更实施的监控。要监控的，除了调整过的项目基准中所涉及变更的内容外，还应当对项目的整体基准是否反映项目实施情况负责。通过监控行动，确保项目的整体实施工作是受控的。变更实施的过程监控，通常由项目经理负责基准的监控。管理委员会监控变更明确的主要成果、进度壁程碑等，可以通过监理单位完成。
（7）变更效果的评估。变更评估可以从以下几个方面进行：
①首要的评估依据，是项目基准。
②还需结合变更的初衷来看，变更所要达到的目的是否已达成。
③评估变更方案中的技术论证、经济论证内容与实施过程的差距并推进解决。
（8）判断发生变更后的项目是否已纳入正常轨道
本篇我们主要讲解“项目变更管理”。下篇我们重点了解“项目合同管理"。
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