党的十八大以来，习近平总书记亲自部署、强力推动，全党上下从落实“中央八项规定精神”破题，驰而不息纠正“四风”，以党风政风和社会风气持续好转赢得了党心民心。但是，党内存在的作风不纯问题还未得到根本解决，尤其是形式主义问题仍然突出。整治形式主义突出问题为基层减负是党中央作出的重大决策部署。做好这项工作，是增强“四个意识”、做到“两个维护”的实际行动，是坚定不移推进全面从严治党、持之以恒狠抓工作作风建设的具体举措。基层减负不是空喊口号，绝不允许搞上有政策、下有对策，口号震天响、光说不练。三个“坚持”让基层减负取得实效，把基层干部从文山会海、繁文缛节、迎来送往中解脱出来，从多头考核、层层考核、搭车考核中解脱出来，从崇尚实干、带头担当、加油鼓劲中提高工作积极性，推动提升基层治理水平。
一是坚持减负不减质。为基层减负，不是“减责”“减质”，不是为庸政懒政怠政开口子，更不是全面从严的要求降低了。为基层减负的目的，是把干部从一些无谓的事务中解脱出来，减掉那些“无用功”，让基层干部有更多时间把自己的责任扛起来，把更多精力用在真抓实干上。乡镇、单位在减负的同时，要加强对干部职工本职工作的管理考核，切实保障他们能够直奔目标，轻装上阵。
二是坚持松绑不松劲。整治形式主义突出问题，为基层减负，不是全盘否定必要的形式。必须要做的工作还是要做，防止从一个极端走向另一个极端。为基层减负实际上是对新形势下领导干部履职能力和推动工作落实的方式方法提出了更高更严的要求，要求领导干部在推动工作的方法方式上做“加法”，不断创新改进工作方法，在日常工作中抓细抓实，做到有效推动工作落实，又不给基层增添不必要的负担。
三是坚持真抓实改。单位在开展包括基层减负在内的所有工作，都要坚决破除对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现和空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，坚决破除不整治、乱整治、虚假整治等行为，全力推动中央和省委、市委、县委关于集中整治形式主义为基层减负的部署要求落地见效。
