一、要弄清楚这个问题,先弄清楚几个基本概念:
1、税:
政府为了维持其运转以及为社会提供公共服务,对个人和法人强制和无偿征收实物或货币的总称。
2、税的征收比率:
纳税的收入占总收入的比例。
3、税种及税率(税制):
1994年中国进行了全面的、结构性的税制改革。改革后中国的税制由37个税种缩减到目前的22个,具体是增值税、消费税、营业税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、资源税、城镇土地使用税、房产税、城市房地产税、城市维护建设税、耕地占用税、土地增值税、车辆购置税、车船税、印花税、契税、烟叶税、固定资产投资方向调节税、筵席税、关税、船舶吨税。其中,固定资产投资方向调节税和筵席税已经停征,关税和船舶吨税由海关征收。因此,目前税务部门征收的税种只有18个。
中国现行的税种比较多,名称各异,可以从不同的角度、根据不同的标准,进行多种分类。
按征税对象进行分类,可将全部税种分为流转税类、所得税类、财产税类、资源税类和行为税类等。
按照征收管理的分工体系进行分类,可以分为工商税、关税和农业税三大类。
4、总体平均税负:
税收总数除GDP。
二、问题的分析角度
1、简单粗暴法
根据:总体平均税负=税收总数/GDP 这一计算公式,根据官方公布的数据,中国的总体平均税费要比美国低10个百分点左右。
2、具体行业具体分析法
在我国不同行业的税的征收比率不尽相同,比如餐饮行业,征收率是相当低的,可能连20%都不到,而前一段出来吐槽的福耀玻璃曹德旺,其生产汽车玻璃所处的汽车业,是我国少数几个征收率接近100%的行业。税的征收比率的不同直接导致不同行业对税赋高低的感觉不同。
3、对工薪阶层
在发达国家财产税是主要税种。而我们的税负,主要承压的还是劳动阶层,资产课税近乎没有。导致的副作用,是收入越高资产越多缴税相对越少。
4、感觉中国税赋高的关键
在美国,如果企业没有盈利,几乎不用纳税。也就是优先保障企业收益用于员工和经营。但在中国,不管企业盈亏,只要出货价高于进货价,都需要缴纳17%的增值税。所以曹德旺说:“中国制造业的综合税务比美国高35%。其中问题主要就出在增值税上。”
另外,中国经济运行中的大量环节,存在着难以估量的隐性税负。
1) 屋檐税
屋檐税的征收方式:吃拿卡要抢。
2) 通胀税
货币超发,但同期没有产生出那么多的有效资产、商品和交易。于是通胀。老百姓感觉钱不值钱!
3) 穷人税
中国的税收结构造成穷人税多,富人税少。并且税收和经济增长毫无关系。与美国相比,中国对劳动阶层重税,对资产阶层轻税。我们的个人所得税,更是越来越成为劳动力人头税。
美国将近50%的工薪阶层只承担了联邦所得税的5%,10%的最高收入者承担了个人所得税的60%多,1%的最高收入者承担了30%多,从而形成了比较完美的“倒金字塔”的税收负担结构。
在我国的税制下,占有社会财富近一半以上的富人上缴的个人所得税却不到个税总收入的10%,60%的个税是由苦逼的工薪阶层贡献的,从而形成了以穷人为主要纳税主体的奇葩税收结构。
4) 失衡的分配
税负的延伸命题,是收的钱花在了哪?
还是跟美国比,中国在社会保障方面的欠账明显。实际上中国的财政收入通过转移支付、二次分配,主要投向了行政运作和建设领域。
在财政上,我们的一次分配,就向劳动者课以重税;二次分配上,还是没有给劳动者足够的社会保障。中国的消费不足,主要原因不是没钱,而是保障不足,自我储蓄替代保障功能。