贾谊上书说:
管子曰:“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”人民衣食不足,还能天下大治,这种事还没有听说过。古人说:“一个男人不耕田,就有人挨饿;一个女人不织布,就有人受冻。”生产需要时间,而挥霍毫无节度,则物资必然匮乏。古人治天下,虽然非常细小的事情,也考虑周到,所以粮食和物资储备非常充足,有备无患。如今抛弃农业生产,而从事工商的人很多,这是对国本最大的伤害;奢侈淫逸的风气,日日增长,这样发展下去,是天下最大的祸患。这种事情公开横行,愈演愈烈,没人制止,国家的命运将要倾覆,而没有人能拯救。从事生产的人越来越少,而奢侈浪费的人越来越多,天下的财产怎么够用呢!
汉朝立国,已经四十年了,政府和民间的积蓄,还是少到令人哀痛!如果长时间不下雨,人民就会惊恐张望;庄稼歉收,富人家里有存粮的,把粮食交给政府,换取爵位;老百姓呢,还是得不到足够的赈济,要卖儿卖女。天下如此危急,在上位者怎能不惊心呢?
世上有荒年,有丰年,这是天之常道,大禹、商汤也改变不了。如果不幸有方圆二三千里的旱灾,国家拿什么来赈济呢?如果突然边境有军情,数十百万兵马在前线,国家有没有能力供应军粮呢?如果兵祸、旱灾同时发生,天下财物用尽,有勇力的人,就聚集徒众党羽,到处冲击抢掠。老弱之辈,就只能易子而食了。这时候,法令政令,完全不能通行,远方的野心家,就要并起而争夺天下。到了那个时候,才突然惊骇,图谋挽救,还还得及吗?
粮食储备,是天下之大命。如果粮食多而财有余,还有什么事办不成!以攻则取,以守则固,以战则胜,怀柔敌人,让远方归附,没有不愿意来的。
现在如果能驱使人民回到农田,巩固根本,让天下人各食其力,让那些工商业者和寄食于他们的工人,都回归农耕,则蓄积足而人乐其所也,可以富国而安天下。陛下放着这样重大的事情,心怀犹豫,始终不肯有所作为,我很为陛下感到惋惜!
皇上为贾谊的话所感动,春,正月十五日,下诏前往天子籍田,亲自耕作,为天下表率。