当下时期是全面深化改革的关键期,是促使改革任务得以落实的攻坚期,抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然非常艰巨。要遵循业已形成的时间表、路线图,强调突出发挥经济体制改革的推动作用,更有针对性解决各个领域、各个层面和各个环节的矛盾和问题,加强基础支撑,注重系统优化,完善工作协调,严肃督察机制,不断提高改革精确化、精细化水平,坚定不移把全面深化改革推向前进。
促进绿色金融发展,是实现绿色发展的重要举措,也是供给侧结构性改革的重中之重。要通过金融制度创新,引导、鼓励和支持更多社会资本投入绿色产业,与此同时还要有效抑制污染性投资。推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争的主动选择。调控宏观经济的两个基本手段供给侧管理和需求侧管理作为市场经济内在关系的两个方面,是既对立又统一的关系,它们的调控侧重点有所不同,对经济的调控作用也有所不同。
需求侧管理,重在解决总量性问题,注重短期调控,主要通过调节财政和货币政策来刺激或抑制需求,进而推动经济的增长。供给侧管理,重在解决结构性问题,注重激发社会经济增长的活力,主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率,进而推动经济增长。当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有,但是矛盾的主要方面在供给侧。必须把改革供给侧结构作为主攻方向,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。
从政治经济学的角度看,供给侧改革的根本是,是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要,从而实现社会生产的目的。供给侧结构性改革的重点,是解放和发展生产力,用改革的办法推进结构改革,减少无效、低端供给,扩大有效、中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产力。打赢供给侧结构性改革这场硬仗,要从生产端入手,促进产能有效化解,促进产业结构优化重组,降低企业成本,发展战略新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务的供给。简言之,就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。