公务员薪酬是指拥有公务员身份的主体从行政组织那里所获得的各种货币收入，以及各种具体的服务和福利等。公务员薪酬拥有多种功能，具体表现在公务员个人和社会两个方面。
对于公务员来说：
首先，薪酬具有保障功能。薪酬是维持公务员个人和家庭生活需要，满足其日常开销的重要支柱。在当前市场经济条件下，货币成为了购买物质生活资料和满足精神需要的媒介，因此以货币为主的薪酬对于公务员来说至关重要。而公务员由于其身份的特殊性，以及国家法律法规对于公务员不能兼职的要求，更是使薪酬成为了公务员唯一的收入来源，其对于公务员生活的保障作用也更为明显。
其次，薪酬具有激励功能。它是指通过满足员工的某种需要，激发其动力，从而促使其完成组织目标。公务员的薪酬除了收入外，还包括福利与保险等，涵盖了公务员的生存和生活需要。另外公务员的薪酬是与其职位直接挂钩，加上公务员的编制属于法定，具有超乎寻常的稳定性，这也就意味着公务员拥有持续且稳定的薪酬。丰富且稳定的薪酬能够促使公务员积极履行岗位职责，维持行政体制有序运转。
对于社会来说：
薪酬具有信号功能。在市场经济的影响下，薪酬成为人们衡量他人价值的重要标准。依据他人薪酬状况，人们可以在很大程度上推测其背后的职业，学历水平，人缘等背景因素。在群体或组织内部，人们也习惯于通过薪酬衡量他人价值。公务员丰富且稳定的薪酬待遇，就是一个重要的信号，是身份与职业的象征。另外，这种薪酬在社会中也具有较强的吸引力，职业热度较高，享有良好的声誉。
总的来说，薪酬是组织与员工之间建立良好关系的重要纽带。建立合理的薪酬分配体制，增强员工对组织的认同感与归属感，对于行政组织吸引，激励和保留人才，提高政府部门工作效率具有重要意义。
