张烜墚 | 天津市凡佑律师事务所副主任;天津市法学会诉讼法学分会理事,南开大学法学院法律硕士实践导师。
天津市河西分局开展“警律协作”创新机制,运行一年以来,我们律师团队成员轮流在派出所专门开辟的法律服务站值班,帮助群众解答问题,配合民警调解民事纠纷。
一年下来,团队成员实地见识了平时很难见到的各种“撒泼打滚”,各种“奇人异事”,律师们纷纷表示确实感受到了基层民警工作的不易。
个人认为,在派出所设立律师工作站的作用甚至要大于司法局、司法所和社区。因为派出所是矛盾最集中的地方,派出所相当一部分工作其实都是民事问题,占用了大量的警力,而律师站在中立的立场,向当事人阐明法律规定,引导当事人走法律途径解决问题,可以有效化解社会矛盾,既节约了警力资源,又化解了群众“有困难找民警”但民警“和稀泥”、不作为的误解。
而且,值班律师进驻派出所,因为站位不同,甚至能为公安依法行政、依法办案提供参考性意见。这种健康的警律协作关系一旦形成,能够有效改善两个群体长久以来的不理解、不信任的对抗情绪,有利于法律共同体的建设,有利于法治的进步
由于团队成员一年以来周一至周五,朝九晚五,克服困难,很少请假,得到了河西分局的感谢信。
总之,发自肺腑地说,“警律协作”这个创新机制值得推广,律师群体对这种公益应该积极参与。
曾在天津市某区检察院、现在天津市人大常委会信访部门工作的魏二强同志,对此评论到:有困难找民警,这种宣传理念太深入人心了,导致公安受理(处理)范围过大,成了一个筐,什么纠纷都往里装。值班律师进驻派出所是践行新时代“枫桥经验”的有益探索,可以有效解决信访问题、化解矛盾纠纷、维护群众利益。驻所律师运用法治思维、法治方式向群众释法明理,可以强化法律在化解矛盾中的权威地位。长期来看,有助于全民守法的养成,也可以使公安部门节省精力与成本,重新聚焦主责、主业,更好地发挥职能作用。
《天津政法报》则以“律师进驻派出所 打造多元调解新格局”为题进行了全面报道: