导读：

新世纪以来，中央第15次将一号文件聚焦三农，突显“农，天下之大业也”的重要意义。

我们邀请专家对2018年的一号文件进行解读，从中找到资本的机遇。

1.利好行业

首次提出！乡村经济要多元化发展，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元化，提供更多就业岗位。

加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业；积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务；创建一批特色生态旅游示范村镇和精品路线，打造绿色生态环保的生态旅游产业链。

2.特别注意

鼓励工商资本下乡，加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见。落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策。

乡村振兴要大量资金，但农村现在资金短缺，投融资的渠道比较单一，投资回报率相对较低，一般的资本不愿意去，需建立多元化、低成本、广覆盖的投融资机制。

3.面向人群

吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、各类技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。

4.关于房和地

探索宅基地所有权、资格权、使用权的“三权分置”。

适度放活宅基地和农民房屋使用权。

严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。

简单来说，就是：城里人去购买宅基地的口子并没有放开，但是鼓励资本去盘活闲置宅基地，开发特色小镇与休闲、养老产业。同时，对进城务工农民的宅基地相关权益进行保护，并引导有偿转让。

5.名家观点

全国政协常委、经济委员会副主任 陈锡文： 中央提出乡村振兴战略，非常重要的是，从中国实际国情出发，实际国情就是人口规模巨大。

农业部农村经济研究中心主任 宋洪远：乡村振兴战略提出的一个时代背景就是紧扣新时代我国社会主义矛盾变化而提出的。

农业部农村经济体制与经营管理司司长 张红宇：用中国资源解决中国问题，用中国供给解决中国需求，这就是最大的愿景。

中国人民大学教授 温铁军：实施乡村振兴战略、发展乡土社会将成为未来中国发展的一个新的历史机遇。

中国社科院农村发展研究所所长 魏后凯：乡村振兴是要把农村闲置宅基地与农房等各种闲置资源激活，激活以后可以搞一些文化、旅游、休闲等开发，但是去大量搞别墅的话，现有的政策是禁止的。

中国人民大学农业与农村发展学院教授 郑风田：农民离开农村进城，但宅基地承包把使用权流转出去，资格权还在农民手里，大量闲置的宅基地流转出去产生的收益使得农民在城里生活更有保障，而城市的资本也能进入村庄。

中国国际经济交流中心副总经济师 徐洪才：放活宅基地的使用权，城市人参与到对宅基地的利用中，既能盘活存量土地资源，改变农村空心化现象，又能增加农民的收入。

中国国土资源经济研究院环境经济研究室主任 余振国：宅基地“三权分置”对于打好脱贫攻坚战、落实乡村振兴战略等都将发挥良好的推动作用。

银家智联集团董事长 易德勤：中国是人口大国，农业是根本。要想发展农业，需要调整产业结构、提高农业效率、提升农民幸福感，这一切都离不开资本的支撑，也是工商资本投资农业的机遇所在。

盘古智库高级研究员 吴琦：乡村振兴战略主要有三方面的金融服务需求：第一，农业未来将整体呈现出规模化、机械化、信息化、融合发展、种养结合的发展趋势，新型农业经营主体将大量涌现，其面临的“融资难、融资贵”问题亟须解决。第二，当前农村生态环境保护有多方面的融资需求。第三，当前金融机构与精准扶贫脱贫相配套的普惠金融服务仍存在一些问题和不足，尚无法有效满足农村贫困地区产业发展和扶贫对象多样化的需求，比如农村地区的金融机构和网点较少，金融服务覆盖面和渗透率偏低等。

延伸阅读：农业股逆市大涨

2月4日，中央一号文件发布，中央农村工作领导小组办公室主任韩俊在国务院新闻办全面解读文件精神，并答记者问。韩俊表示，乡村振兴是党和国家的大战略，是一项长期的历史性任务，不是造些典型或干几年就可以大功告成、收官交账的。乡村振兴讲究的是实干。必须真刀真枪地干、持之以恒地干，必须有真金白银的“硬投入”、有更加健全的制度“软环境”。

受此消息影响，2月5日，农业股早盘逆市走强。新农开发涨停，敦煌种业大涨近9%，香梨股份大涨超6%，天马科技、苏垦农发、傲农生物、敦煌种业等均现不同程度涨幅。

结束语：

今年一号文件明确了实施乡村振兴战略“三步走”的时间表，提出让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园！各位投资界和实业界的大佬，有了明确的方向，接下来就看你们的了！

ps.点击左下方 蓝色 阅读原文，阅读一号文件全文

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