文/小马锅
春秋时,管仲为齐桓公敛财出了不少损招,玩转天下诸侯。然而,这爷俩都是极致享乐主义者,生活奢靡无比,花钱如流水,总是忽悠诸侯也不是长久之计。
一日,齐桓公问管仲:仲父,我想要一头现金奶牛,取之不尽用之不竭,岂不快哉!论收入的持续性,莫过于收税了,我想征收房产税,你看如何?
你这是叫人拆房子啊,不可!
那征收树木税呢?
这是叫人砍伐幼树,以后修筑宫室哪来的木材。
那就征收牲畜税?
这是叫人杀死幼畜,你想改吃素吗?
那就征收人头税,这总可以了吧?
不好,人口是国家重要生产力,你想实行计划生育吗,以后谁替国家打仗!
那怎么办?仲父!齐桓公有点急了,面露不悦。
唯官山海为可耳!管仲不紧不慢的说着,捋着新修饰的八撇胡。
什么?小白愚钝,仲父教我。
小白啊,把山、海的资源垄断起来就可以了,山上出铁矿,海里产海盐,这叫靠山吃山,靠海吃海。
这个盐有何吃法?
小白啊,盐是百姓的生活必需品,没有人不吃盐的。我来给你算个账:十口之家就是十人吃盐,百口之家就是百人吃盐。一个月,成年男子吃盐近五升半,成年女子近三升半,小孩近二升半。盐一百升为一釜。假如每升盐增加二钱,一釜可收入二百钱。一钟就是二千,千钟就是二百万钱。像我们齐国这样的大国,有一千多万人口。算下来每日就是二百万,一月就是六千万钱。而征人口税的,当征人数为一百万人,每月每人征税三十钱,总数才不过三千万。我们不用向任何大人小孩征税,就有了两倍的收入。百姓却浑然不知,也不会因为直接征税而怨声载道,这难道不更爽吗?
同样,铁也是百姓生产生活的基本资料:妇女需要针和剪刀,农夫需要犁、铧和大锄,工匠需要斧、锯、锥、凿。没有这些工具,他们就无法干活。假如针每根针加价一钱,三十根就是三十钱,这就等于一个人所纳的人口税。由此类推,则全国收入总数亦不比人头税少。表面上,国家并没征税,实际是“无不服籍者”。
哈哈,天佑我大齐,那些没有山海资源的国家好可怜哦!齐桓公有些得意。
也不尽然,他们可以利用有山海资源的国家。只需规定有海国家的盐只能卖给本国政府,再以高价卖给国民即可。虽不参与制盐,但可以利用别国赢取暴利。这叫借鸡生蛋。
仲父大才,我齐国之福!
这就是盐铁专营的由来。然而,管仲的高明之处不仅于此,山川大海资源虽是国有,但政府并不参与具体的生产和销售,而由民间自由生产自由竞争,政府只是控制定价权,统购统销。由政府控制资源所有权,然后把经营权下放给民间商人,以一定比例分配利润,这就是后世非常流行的“国有民营”的雏形。或许,管仲很早就已知晓国营的弊端了吧!
《管子 海王》