广州市政府办公厅选调生、大石街会江村党总支书记助理陈心盈
党的十九大以来,党中央和习近平总书记把整治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓,习近平总书记强调,为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。中国共产党历来重视基层减负问题,为基层松绑减负,让基层干部卸下包袱,不仅是基层干部的心声期待,更是落实民生实事的应有之义。我们要为基层卸下不必要的负担,推动经济发展和民生保障取得更大成效,兑现“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的庄严承诺。
破解基层减负问题,关键是要凝聚“上下联动、同频共振”的强大合力,跑出中国式现代化“新速度”。基层负担问题表现基层,而“根子”在上头。现在一些地方和部门习惯性将任务下沉,所有压力都往下扔,“指尖上的形式主义”问题突出,基层干部疲于政务APP打卡积分、填表、上传资料照片到工作群等工作。不少基层正承受着“不可承受之重”,造成“小马拉大车”的困境。习近平总书记在重庆九龙坡区谢家湾街道民主村社区考察时强调,为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。因此只有从上至下源头管理,基层的负担才能真正减下来。上级单位要深入摸清基层的所困所扰,站在基层干部的角度思考分析、找准症结、提实对策,进一步基层权责、精简基层事务、压缩督察考核。
破解基层减负问题,关键是要探索“因地制宜、靶向纠治”的特色策略,擦亮减负赋能“精准牌”。只有结合不同问题的差异性,探索智能报表、一体化平台、互联网+等“硬核”措施,分层分类,精准发力,才能真正将基层肩负工作做到细处。在以习近平同志为核心的党中央领导下,各地区各部门持续发力,根据实际情况精准施策,解决了一批形式主义、官僚主义突出问题。例如广东发布整治形式主义为基层减负工作负面清单,供各地各部门掌握,按照“全面清理、分类施策、从严从紧、总量控制”的原则,因地制宜推进减负增效工作。用好“调查研究”这个“传家宝”,多一些“接地气”的减负举措,少一些“高大上”的表面功夫。把准地区性、专业性、阶段性特点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,找准“靶子”、查清“病灶”,突出靶向治疗,切实增强减负工作的实效性和针对性
破解基层减负问题,关键是要形成“真抓实干、久久为功”的长效机制,夯实整治督察“硬支撑”。基层减负工作既要深挖根基治本,又要持续发力整治。习近平总书记在听取湖南省委和省政府工作汇报时的讲话指出,要巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,树立和践行正确政绩观,持续神话整治形式主义为基层减负。然而有些地方上级一重视,马上就抓,搞运动、一阵风式减负,用形式主义的方式整治形式主义,只能让基层“越减越负”。一方面,要绷紧“思想之弦”。为基层减负不是“一时的事”,而是“一直的事”。要把“当下改”和“长久治”相结合,定期为基层“体检”,切实避免“整改一阵风,过后一场空”。另一方面,要建立“配套长效机制”。建立健全基层工作事项准入机制和动态调整机制、基层减负专项工作等,注重从制度上找原因,做好完善机制、建章立制的工作,久久为功。只有健全完善基层减负常态化机制,巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果,才能真正将基层减负工作成于深处。