7月14日,北京市人社局发布北京市2020年相关社会保障待遇集中调整方案。北京市调整城乡居民基本养老保险基础养老金及老年保障福利养老金标准。全市享受基础养老金和福利养老金待遇群体每人每月增加20元。
对于2019年12月31日前已领取城乡居民基本养老保险基础养老金及享受老年保障福利养老金人员,自2020年1月1日每人每月增加20元。北京市城乡居民基础养老金人均月领取标准达到830元,福利养老金人均745元。
2020年1月1日起新增领取城乡居民基本养老保险待遇的人员,基础养老金标准为每人每月820元;老年保障福利养老金标准为每人每月735元。截至目前,北京市已经连续10年12次调整了城乡居民养老保障待遇标准。2020年全市享受基础养老金的平均人数为54.83万人,享受福利养老金的平均人数为35.97万人,此项政策惠及90.8万人。预计7月底前发放到位。
我们看到北京上调了养老金的标准,我们到底该怎么看这件事呢?
首先,养老金体系是国家构建的重要体系,在改革开放之前相当长的一段时间内其实是没有养老金体系的,当时采用的是机关、企业办社会的方式,所有人几乎生老病死都会有自己所在的单位负责,这个制度表面上看起来相当不错,但是实际上由于给予了企业过度的负担最重导致企业的效率极为低下,因此,改革开放之后国家就逐渐推出了养老保险体系,按照基本养老保险又称国家基本养老保险,是按国家统一政策规定强制实施的,以保证广大离、退休人员基本生活需要为目标的一种养老保险制度。其覆盖范围为城镇所有企业及其职工、自由职业人员和城镇个体工商户。不过,这个基本养老保险体系却也有自己较大的压力,一方面,由于之前相当长的一段时间国家是没有基本养老保险的,所以这就造成了很多制度推出之前的老年人并没有缴纳过养老保险,另一方面,随着中国人口老龄化的不断加深,中国的老年人口数不断增加,给我们的养老保险带来了巨大的压力。
其次,为什么我们每年都要上调养老金标准?我国当前基本养老保险采取“统账结合”的管理模式,要求参保单位和个人分别缴纳工资总额的20%和8%的比例,分别参加社会统筹调剂和存入职工个人账户中,缴费满15年并达到退休年龄者可以领取养老金,但是我们知道世界上任何一个国家的物价水平都不是一成不变的,理论上来说物价都会有每年一定程度的上涨,这在养老保险里面属于叫做通货膨胀因素,也正是如此,国家即使每年顶着巨大的压力,也都会选择上调养老金标准,从而更好地让老年人们可以老有所养。
第三,我们的养老保险体系未来该怎么办?其实,我们看到之前的论述就会知道,养老保险从某种程度上来说随着中国人口老龄化的加深面临着巨大的压力,这个时候单纯的基本养老保险体系实际上是越来越难以满足大家日益增长的物质文化需要的,这个时候其实我们亟待多条腿走路,作为第三支柱的个人商业养老保险,在前期探索发展的基础上,结合国际经验,开展了个人税收递延型商业养老保险的试点,只是这些还在摸索阶段离最终成型还有距离。