引:年末了,整理东西,翻出在学校时的笔记本,其中有几篇手抄的文章,觉得不错,拿出来分享。 以下文字摘选自《世界博览》总第380期P8.
中国有句老话,“穷人过年就是过关”。年关将至,许多低收入人群无疑需要物质的帮助,我们看到的情景往往是,领导带着一大帮随从,带着粮油和现金来到一些困难户家中,然后被媒体广泛报道。
在国外,这样的场景则很少看到。在很多发达国家过年的时候帮助穷人的主角不是官员和政客,二是有爱心的人和民间慈善救济机构。一般来说,发到国家的官员和政客不需要搞也不能搞这样的慰问秀。
为什么会如此?主要原因在于,发达国家都拥有较完善的社会福利与保障制度。救助穷人属于政府职能,如果仍有大量的穷人不能依法得到政府的救助,那说明这个政府是有问题的。即便是在美国这样一个福利较差的国家,失业等基本的救济制度也是有的。
如果说官员和政客要拿纳税人的钱去送给穷人,其实不是什么好事,反而会被当作丑闻。那么公众要追回,这笔钱是否经过了议会的批准,是不是在慷他人之慨,这么做对其他的公民和纳税人是否公平?如果他们用的是自己的钱,也会面临收买人心等等指责。
所以,即便是有些官员和政客想风险自己的爱心,他们也一般不自己直接出面而是把钱捐给某些慈善机构,或是号召人们给慈善机构募捐,具体这些钱会帮助哪些人,则由慈善组织决定。
因此,我们看到,在很多发达国家,有两套系统在为穷人提供帮助。政府提供基本的保障和救济,保证每一个公民都能够有公平救助的机会。官员和政客们需要做的是,如何从制度上增进穷人的福利,而不是法外施恩,为自己的政治生命博得额外彩头。