这本书作者讲了近三十年中国的经济发展与政府间的相互影响。
开篇讲的是政府的事权划分，对中国政府的中央--省--市--县--乡（镇）五级划分的由来讲的很清楚。
中间几章讲了分税制改革对地方政府的影响。即国税地税分立，地方政府财政收入减少，地方为增加财政收入开始大量招商引资，中国地方的经济逐渐演变为房地产经济。
而中央财政收入的增加则变为我们国家的底气，让我们能够应对非典、汶川地震、新冠肺炎等灾难，让我们能够十年之间全国各地高铁通车，让我们的公路水电村村通，让我们的义务教育延伸到十二年。
随着国家经济的飞速发展，时至今日，粗放房地产经济已经过时，而房住不炒的政策也让地方政府很难再靠房地产经济增加财政收入，亟待转型。
最后作者给出了从生产型政府向服务型政府转变的思路。
（中间的债务部分没看太懂，云里雾里。）
