2023年中央一号文件是党的二十大后第一个中央一号文件。文件全面贯彻党的二十大精神，锚定加快建设农业强国目标，聚焦乡村振兴主题，紧紧围绕全面推进乡村振兴必须守牢的底线、迫切需要解决的问题，明确重点任务和政策举措。和前几年的中央一号文件相比，全文9个部分33条内容围绕“强底线、促振兴、强保障”这一主题展开，既反映了政策的继承性，也体现了新动向。
文件体现了政策的连续性和继承性。继续强调确保高价粮食安全、防止发生规模性返贫底线;围绕乡村振兴总要求，扎实推进乡村建设、乡村治理等重点工作；强调乡村振兴、乡村发展的政策保障和体制机制创新，加强党对“三农”工作的全面领导。
文件的新内容体现在以下几个方面:
一是在战略层次，乡村振兴、农业强国建设目标在中国式现代化全面建设中的地位与重要性。2023年中央一号文件强调，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要，不容有失。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
二是2023年中央一号文件更多在政策的细节上展开。在确保粮食安全方面，强 调深入推进大豆油料产能的提升工程，树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，分领域制定实施方案。在 推动乡村产业高质量发展方面，提出了加快现代农村服务业发展，培育乡村产业新业态。
三是再次关注拓宽农民增收致富渠道。乡村振兴、现代农业强国建设最终的目标体现在城乡居民收入均等化、并实现农民“生活富裕”的目标，2023年中央一号文件从促进农民就业增收、促进农业经营增效、赋予农民更加充分的财产权益三个方面提出了农民增收的三个渠道。特别是在“赋于农民更加充分的财产权益”方面，强调探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。
