美联储在美国履行中央银行的职责,相比其它国家的央行来得更晚一些,因为害怕公利与私益暗送秋波,因为州政府与联邦政府利益难调,多次往生轮回,苦历三生三世。
美国第一银行
1783年,美国独立战争结束,百废待兴。年轻的财政部首任掌门人汉密尔顿向国会呈报了组建全国性银行的折子。待到廷议时,群臣起而攻之:
大臣甲:业务垄断,实为不妙。
权贵乙:宪法有约,越权逾矩。
将军丙:你们文绉绉说啥呢,俺的地盘俺做主,佛来杀佛,魔来杀魔!
在既沸沸扬扬又“然并卵”的“臣附议”声中,美国第一银行还是诞生了。
20年后,美国第一银行在店里打出了“合约到期,后会无期”的大字报。
路人甲:我就说吧,70%的股权属于外国人,这还是咱独立自强、伟大光明的美利坚央行吗?
路人乙:这是披着央行鸡毛的商业银行,都是千年的狐狸成精,玩儿什么聊斋!
美国第二银行
1812年,英国还不是美国的小弟,一言不合就约架。战争中,由于缺乏号令全国的央行和丝般顺滑的全国金融市场,美国银行系统也兵荒马乱。
于是Beta 2版的央行——美国第二银行拿到了准生证。20年后,美国第二银行与它的前生一样,又因为授权到期、不再续约而到国会领了饭盒。
在总结失败的原因时,鲁先生道:它走着全国的道路,让各州银行无路可走。
美国联邦储备系统
在二子皆年少夭折后漫长的70多年里,美国政府从来没有动过再造一个央行的的念头。
其时,自由之风吹过美国的金融江湖,当局放任的态度,让安全稳健凌乱了发丝。
1873年、1884年、1890年、1893年、1907年,一种被称作“挤兑”的毒药,先后放倒了无数银行,无数人毕生的积蓄尽皆东流,整个美国经济也由于金融业无法正常运转而卧病在榻。
有病,那得治啊!于是朝廷重臣中,有善医者开始望、闻、问、切。
在1907年金融危机结束后,美国共和党参议员奥尔德里奇起草了《奥尔德里奇计划》的奏折,主张美国效仿欧洲异邦,成立中央银行,这样可以向发生挤兑的银行输送真气续命,向市场供应定心丸。
奥尔德里奇担心君权过大,因此奏请中央银行的各种角色完全由私人银行扮演,而非政府机构。
毫无资本主义社会和谐观的议会又双叒在朝堂上打起了嘴仗,周金旋总结而得的缘由,其实与前文的理由并无太多不同。
1912年民主党人威尔逊登基。没有门第之见,在茫茫人海中多看了奥尔德里奇一眼,便心里、梦里,选定了你。
在《奥尔德里奇计划》V2.0的《联邦储备法案》中,华盛顿的联邦储备局被定性为联邦政府机构,而12个联邦储备银行是更接近于私人部门的非营利性机构。
一通讨价还价后,1913年,美国国会、威尔逊总统颁旨昭告天下,旨曰:美联储正式成立。
与美国第一银行、美国第二银行命运多舛截然相反的是,美联储在美利坚国际地位水涨船高、砥柱中流的时代里,走过百年,并呼风唤雨、号令天下直至今时今日。
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