推进大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策,这个决策将有力促进投资和消费,既利当前、更利长远。今年3月7日,国务院正式印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。
我国经济整体恢复向好,但也存在一些问题和挑战,主要是有效需求不足和预期转弱,居民消费和企业投资意愿不强,央行降低利率后民间加杠杆仍然很谨慎。在此情况下,大规模设备更新和消费品以旧换新行动统筹扩大内需和供给侧结构性改革,一是将有力促进投资和消费,提振需求和信心,巩固提升经济向好态势;二是提升先进产能、淘汰落后产能,加快市场出清和物价企稳回升;三是加快产业转型升级,推进绿色低碳发展,实现人与自然和谐发展。
大规模设备更新和消费品以旧换新关系各行各业和千家万户,要坚持市场为主、政府引导,坚持鼓励先进、淘汰落后,坚持标准引领、有序提升,扎实推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动,切实把好事办好。要尊重企业和消费者意愿,加强政策支持和推动,着力形成更新换代的内生动力和规模效应。要注重分类推进,把握轻重缓急,优先支持发展前景好、投入带动比高的行业设备更新,加快淘汰超期服役的落后低效设备、高能耗高排放设备、具有安全隐患的设备,重点支持需求迫切、拉动效应大但购置成本较高的大宗耐用消费品以旧换新。要着眼提高经济循环质量和水平,做好回收循环利用的文章,加快“换新+回收”物流体系和新模式发展,推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展。要统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度,加快制定、修订一批标准,通过标准的逐步提升推动更新换代常态化。要精心组织实施,强化统筹协调,加强政策宣传解读,因地制宜抓好落实,确保大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得扎实成效。