要坚持打开国门搞建设,积极促进“一带一路”国际合作,这表明了我国在新时代推进“一带一路”国际合作的决心和信心,将进一步国际化发展进程。
在“一带一路”建设中,我们既面临着难得的历史机遇,又面对诸多国际风险挑战。国有企业扬帆“一带一路”,要想站得住、做得强,需要党建发挥政治引领作用,也需要发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。我们要坚持政治保障,全面从严治党,发挥党组织的“把方向、管大局、保落实”领导核心和政治核心作用,强化“四个功能”,在发挥政治优势上取得新突破。
巨轮行稳致远,需要从容驾驭的领航者,也需要敢于担当的真勇士。要坚持和加强党的全面领导这个核心,以党的政治建设为统领,强化党组织的领导核心和政治核心作用,为开展工作把方向、管大局、控风险、保落实。
一是强化“一个核心”。党支部书记应从全局角度,在功能定位方面应该突出“参与—保障”特点,全面支持党建工作开展,积极参与到重大决策的制定和执行工作中,参与并组织集体决策会议,严格执行重大事项党政会签制度,科学防范决策风险,维护项目管理安全,促进党组织工作责任的发挥,对党建政治核心工作的全面把关,突出党组织在凝聚人心方面的重要作用,监督政治责任的落实,为海外项目管理优化提供良好支持。
二是抓好“四同步”工作。要本着“经营业务开展到哪里,党组织就延伸到哪里,党组织作用就发挥到哪里”的原则:同步成立党的组织,同步配党组织负责人,同步与所在国我使领馆党组织建立工作联系,同步明确党组织工作任务,为党建工作顺利推进提供相应支持,努力做到有人管、有人抓、有条件工作。在具体操作方面,要注重两点:其一,大型项目党组织应设专职书记。专职书记可以有更多精力专心抓好项目党建,能够从根本上避免等级和权力不一致问题,也可以对项目队伍教育、后勤管理起到统揽作用,减轻项目经理及一线干部对后方管理的压力,使他们有更多精力搞好施工组织,既加强了项目党建又促进了项目各项工作;其二,要合理设置党组织机构,增强党组织机构与海外项目的契合度,加强党组织的领导核心地位,同时选好配强项目党支部班子,提高对党务工作的认识水平,以制度形式赋予项目主要负责同志带头抓党建的责任和压力。只有这样,项目党组织应有的地位才能得到充分显现,为海外项目党建作用的发挥提供良好支持。
三是明确“十六字”工作方针。由于海外党组织设在他国,具有政治敏感性,为确保海外项目党建工作有序开展,要结合海外生产经营及工作环境实际,要坚持“五不公开”原则,坚持“内外有别,内部坚持,外不公开,运转正常”工作方针,即不以党组织名义公开举办大型活动或召开大型会议,不向外方公开党的组织情况,不以党组织负责人的名义接受外国媒体的采访,党组织活动安排在外籍员工下班后或当地节假日进行,规范党组织活动开展。要制定党建工作的统一策划书,建立完善海外项目工作制度,进一步明确海外党组织的工作职责、内容,促进党建工作的规范化;建立定期工作报告制度,海外党组织每半年报告一次工作,对发生重大事情除及时上报外,还须向所在国我使(领)馆党组织报告;建立治安管理责任制度,海外机构党组织要承担起治安防范工作,确保人员和财产安全;建立涉外保密制度,针对不同工作岗位建立相应保密制度,经常开展保密教育,引导职工自觉保守国家秘密和商业秘密。