“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度,指“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”, 其精神内涵、所体现的价值追求,在新时代彰显巨大的时代价值和强大生命力。中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室发出通知,要求把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手。广大党员干部要深学、细悟、践行“四下基层”蕴含的 “为民之道”,推动主题教育落地有声、见行见效。
“宣传党的路线、方针、政策下基层”,从“声边”到“身边”,聚力于民。面对面,才能心贴心;实打实,才能入脑入心。35年来, “宣传党的路线、方针、政策下基层”这一好制度、好作风、好传统,在八闽大地落地生根、薪火相传,构筑起一座座干部和群众之间的“连心桥”,让党的创新理论真正走近群众、走进生活。当下正值第二批主题教育纵深推进之际,广大党员干部要沉下去、讲进去,深入基层一线,以宣讲、上专题党课的方式,把党的创新理论政策讲清楚、讲明白,把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活、讲透,以拉家常、听民意的方式,向群众宣讲乡村振兴、产业发展、医疗保障等政策,把党的“初心”连接到“民心”上,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
“调查研究下基层”,化“脚力”为“能力”,问计于民。“致理之要,惟在于安民,安民之道,在察其疾苦而已”,“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,调查研究是我们党的传家宝,是做好各项基本问题的基本功,是联系群众、问计于民的直通车。基层是最大的课堂,群众是最好的老师,只有走进基层,拜人民为师,调查研究才能深入。第二批主题教育下沉基层,和群众联系密切,广大党员干部要利用好这一“天然优势“,扎实开展调查研究,深入最基层、沉到最一线,主动到困难多、群众意见多、工作打不开局的地方,倾听群众呼声,摸清社情民意,察实情、寻思路、出实招,提出解决问题、改进工作的方法举措,解难题、谋发展,安民心。
“信访接待下基层”,变“坐诊”为“出诊”,心系于民。习近平总书记在《摆脱贫困》中写道,“信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民”,“视其所以,观其所由,察其所安”。 “信访接待下基层”, 将群众“上访”变为干部“下访”,变被动为主动,了解群众生产生活情况,可以汲取改进工作作风的营养,牢固树立全心全意为人民服务的思想、自觉接受群众监督、团结群众、服务大局。开展主题教育是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求,广大党员干部要坚持问题导向,查不足、找差距、明方向,接受政治体检,打扫政治灰尘,纠正行为偏差,解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题,要把群众信访和诉求作为发现问题的重要途经,走出“文山会海”,放下担子,防止命令主义、官僚主义的弊病,把工作做到基层,把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌发状态。
“现场办公下基层”,从“机关会场”到“基层现场”,取信于民。“基层是第一线,也是前线,也是火线。”习近平同志在福建工作时强调,要把工作着力点放在基层一线,对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,现场集中会诊,特事特办、急事急办。不仅优化了资源配置,提高了工作效率,增进了机关与基层之间的双向联系,推动形成工作合力,更营造起“马上就办、真抓实干”的干事创业浓厚氛围。推动发展是主题教育的一个重要目标,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。广大党员干部要深入基层一线,紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,现场研究、现场指导、现场协调,从“会场”变“现场”,打通为民服务“最后一公里”,把问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在一线落实,破难题、办实事、促发展、解民忧,切实让主题教育成果惠及更多人民。