《高考大纲》应该废止

                     曹公奇

        一年一版的《普通高等学校招生全国统一考试大纲》（以下简称《高考大纲》）是全国数百万高中教师和学生的“圣旨”。从每年的秋季开始，各路关于《高考大纲》的小道消息就到处流传，不绝于耳。等到新年后，教育部考试中心《高考大纲》正式颁布，随之而来的又是教育部考试中心根据《高考大纲》编写的《普通高等学校招生全国统一考试大纲的说明》（简称《考试说明》），再接着便是各位专家对《高考大纲》和《考试说明》的细致解读，还有自主命题省市各自的《考试说明》也会随之出台，而庞大的教辅市场上的各种高考教辅资料和模拟试题，也都会“根据最新的《高考大纲》或《考试说明》编写”，乘势纷纷出笼。

        教学一线的老师们对《高考大纲》和《考试说明》一一认真学习，仔细对照，寻求细微的变化之处，都想从《高考大纲》和《考试说明》的字眼行间里找出本年度高考命题的趋势和迹象，接着，赶紧调整复课备考的教学方案，《高考大纲》和《考试说明》不考的，坚决不教；明确要考而原来又没有重视的，倾力补上。紧紧围绕《高考大纲》和《考试说明》的备考教学紧张而有序的进行着……我不知道，人们对哪个纲领性文件的学习，还能有这么认真细致而且不折不扣地严格执行呢。

        由于高考在全社会作为第一大考的地位牢固之至，再加之《高考大纲》和《考试说明》的绝对权威性，不仅是高三教师这样认真学习执行，就是高一高二教师，也就早早地按照《高考大纲》和《考试说明》开始教学了：凡是高考不考的，一概不教不学；凡是高考要考而且是重点的，也就是教学的重点。可以说，整个高中三年的教学几乎全是围绕《高考大纲》来教学的，又有多少学校、多少教师能按《课程标准》来教学呀！《高考大纲》大有代替《课程标准》的趋势，我们的高中学科教学，除了高考，还能有什么呢？

       按理说，国家教育部颁布的普通高中各科《课程标准》也有七八个年头了，各个省市的新课程改革也相继开始。但是，新课程改革，除了形式上的必修选修、可有可无的学分以及为了档案完整的综合素质评价，哪个学校不是围绕《高考大纲》来实施教育教学工作的呢?

        本来，国家教育部制订颁布的各科《课程标准》是绝对权威性的、纲领性的文件，是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，是国家管理和评价课程的基础。国家课程标准对课程目标的评价有具体的建议，应该是考试命题的唯一依据，但是，现在却是《高考大纲》成了高考的唯一依据，甚至成了高中各科教学的“至上”依据。

        因此，应该彻底废除《高考大纲》及《考试说明》！

        没有了《高考大纲》和《考试说明》，高中教学就能规规矩矩地严格按照《课程标准》来实施教学，凡是《课程标准》规定的诸多“课程目标”，就会一个一个在教学中去实施，去落实，不再是高考考什么就教什么，学什么，教学也不再是唯高考是瞻。

         没有了《高考大纲》和《考试说明》，高考试题完全可以根据《课程标准》的评价建议，在课程目标范围内，自由地命制试题，少些条条框框的束缚。高中教学也不用再那么辛苦地瞄准一个个考点，而是根据《课程标准》的要求，引导学生全面学习课程的内容。

        没有了《高考大纲》和《考试说明》，也许不能完全铲除应试教育的弊端，也许还有学校或教师在揣摩、在猜测哪些内容考呢哪些内容不考，但对课程目标内的所有内容不会不教不学，不会像现在这样在高二开始就早早文理分科，用三年高中三分之二的时间来复课备考。最起码，学生在学科范围内能够得到较为全面的发展。

        没有了《高考大纲》和《考试说明》，也许有许多人会不习惯，会觉得高考复课备考失去了方向和指南，甚至会破口大骂，但愚以为，这正是高中教学回归常态的开始，正是高中课程改革继续深入推进的需要，正是恢复国家《课程标准》权威地位的前提，正是实施素质教育、全面提高教学质量的基础。

        《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出：“全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课，为学生提供更多选择，促进学生全面而有个性的发展。……建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。”要实现这些目标任务，《高考大纲》到了应该废止的时候了！

        早点废止《高考大纲》，让高中教学回归常态！

           ——发表于《教师报》（高中新课改专刊）2011年1月13日