大块头有大智慧，小国家有大气魄，区块链就是这样大小通吃，人见人爱。

小国柬埔寨就是其中表现最突出的一个。

今年开年5个月，有4场堪称国际级的区块链大型活动在这里举办，其间还穿插着大大小小的考察交流、项目发布等，轰轰烈烈，好戏连台。有人已经把柬埔寨看做亚洲区块链的中坚力量。敏感的公司甚至发现了其中的商机，开始组织赴柬埔寨的区块链创新应用考察活动。

有人开玩笑说，柬埔寨之所以能吸引这么多的国际会议，是占了名字的便宜。“金边”，多吉利！这种说法好像有点道理，去年年底举办的柬埔寨区块链暨数字经济国际高峰论坛，主题就是“数字为金，创新无边”，既有“金”，又有“边”。

说正经的，像柬埔寨这样的小国在区块链上能有如此气度和作为，确实出人意料，反过来，这也正显示了区块链的神奇魅力和强大动能。其实，不光是柬埔寨，像塞浦路斯、委内瑞拉、爱沙尼亚这些小国在区块链的布局和应用上也是频出大手笔，令许多大国都相形见绌。

柬埔寨要做区块链CBD

柬埔寨在区块链上发力应该是从2017年开始的。当年4月份，柬埔寨国家银行（The National Bank of Cambodia）与日本区块链初创公司Soramitsu合作，开发一个区块链支付系统。目的是提供平稳、高效、安全和负担得起的银行间交易，使终端用户获益。

进入2018年，柬埔寨开始在区块链上全面布局。

4个大型论坛相继举办，表明了柬埔寨接纳区块链技术的鲜明态度，让柬埔寨人认识了区块链，也让国际社会了解了柬埔寨。

柬埔寨副总理萨姆•安宣布启动数字货币Entapay。据介绍，Entapay是一个政府支持的多功能数字货币支付系统，可以看作一个基于区块链技术的分散式支付宝应用。按照柬埔寨区块链行业发展协会的说法，Entapay不仅要打通数字货币和现实世界的通道，甚至还要取代Visa的主流支付地位。”

在行业监管、服务方面，组建了柬埔寨区块链行业发展协会、数字货币监管协会、区块链全球媒体联盟等机构。

行业的配套服务逐渐完善，成立了柬埔寨国际数字资产交易所（BTK），这是该国第一个数字货币交易所。

一系列举动，凸显柬埔寨在数字经济方面的雄心勃勃。据介绍，其目标是打造全球首个“国际数字经济特区”，使柬埔寨真正成为区块链的CBD，以优秀区块链平台“圈住”优质“区粉”，为区块链企业落地、成长提供沃土。

塞浦路斯、委内瑞拉抢占先机

欧洲小国塞浦路斯颇具前瞻性。早在2013年，该国的尼科西亚大学就已经允许用比特币交学费了，成为全球首个接受虚拟货币的大学。更为难能可贵的是，在接受比特币的同时，尼科西亚大学还宣布，设立数字货币专业硕士学位，又一次开全球先例。

其实我们很多人了解比特币还是从塞浦路斯开始的。那是在2013年3月，塞浦路斯爆发债务危机，政府要对存款人征收高额税收，储户人人自危，争相把本国货币换成比特币，比特币短短几天从30多美元飙升到265美元。有人断言，90%的比特币玩家都是从这个时候开始入场炒币的。

2017年10月，塞浦路斯证券交易委员会(CySEC)宣布，计划将分布式账本技术集成到其电子支付系统中。基于DLT的CySEC电子支付系统，交易更快、费用更低、支付透明性更高。

CySEC正在积极推进该项目，以更深地探索区块链潜在的好处。CySEC对区块链和ICO均持积极看法，在塞浦路斯ICO享受税收减免。监管机构负责人表示，ICO是为初创企业提供资金的一种手段。

塞浦路斯希望能够吸引更多的金融技术公司，在不久的将来，发展成为国际ICO中心。

在南美，委内瑞拉发行了对标实物原油的“石油币”，成为全球第一个发行数字货币的主权国家。有评论认为，虽然后来几度反转，“内幕”不断，但委内瑞拉此举历史意义不容置疑。

利用数字货币即石油币交易，不仅绕过了银行账户存储，绕过了美国的经济制裁，还省去了高额中间费用，节约了交易时间，也使得交易透明度和可审计性更高。

委内瑞拉区块链观测中心的执行秘书Daniel Peña表示，委内瑞拉石油币将在“三到六个月内”对该国经济产生正面的影响。石油币作为一种加密货币，无法被阻止，也没法追踪其交易。此外，使用了石油币的委内瑞拉商人将获得税收优惠，这是该国支持计划的一部分。石油币将会“毫无疑问地使成本降低。”

还有一些小国，在区块链发展战略上也是各具特色，引人瞩目。

爱沙尼亚推出了“电子居民”（e-Residency）项目，基于e-Residency生态系统的ICO能够通过经济激励的形式将电子居民与资金联系在一起。

马耳他金融公司EXANTE发行了全球第一个比特币型对冲基金，马耳他还成为首个将区块链技术写进国家战略的国家。

阿联酋政府出台了“区块链战略2021”，计划到2021年利用区块链技术在联邦政府进行50％的政府交易。

区块链提供弯道超车机遇

世界经济论坛创始人和执行总裁施瓦布认为，“区块链是第四次工业革命的核心”。甚至有人评价称，区块链是世界第九大奇迹，目前没有任何一种技术像区块链那样，会给未来社会的变革带来如此浩瀚的可能性。纵观工业革命发展的历史，英美等老牌资本主义国家，正是抓住了工业革命的有利契机，借势发展，迎头赶上，才实现了自己的强国之梦。这给当今的一些弱小国家以明确的启示和无限的诱惑。

柬埔寨等国在区块链上的布局，看来就是这样一种思路。他们意欲利用自己的后发优势，实行弯道超车，在百年难遇的这次区块链大潮中成功逆袭。

世界区块链组织（WBO ）创始人、总干事郑晓军曾经指出，区块链发展为小国提供了弯道超车机会，如马耳他等国家在引入区块链产业后进行了一系列革新，建立了区块链、社群、牌照、监管体系，3个月时间吸引了大量的区块链企业进入马耳他，交易量已经名列前茅。

还有研究者指出，这些小国在区块链布局上的热情和激进，可能正好来自它的一穷二白和无拘无束。因为在那些发达国家，金融体系完备，监管严密，既得利益者当道，要想推行一套像区块链这样的体系，会困难重重。而在许多小国，这些条条框框几乎是不存在的，一张白纸正可画最新最美的图画。对于他们来说，接纳以区块链为基础的世界，还是以传统技术为基础的世界，没有本质区别。

在国际区块链的版图上，一些小国的布局和作为，正在使区块链世界变得更加均衡和全面。假以时日，开疆拓土，这些国家变成区块链的大国也完全可能。