坚持党建引领城乡基层治理，持续强基础、提质量、增效能，探索网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理模式，推动党建引领基层治理提质增效。
坚持“强基础”，整合基层力量。健全完善网格体系，实行“村（社区）党组织—网格党支部、党小组—党员中心户—志愿者”基层治理工作模式，综合考虑地域分布、党组织和党员规模等因素，灵活设置网格，鼓励党小组长、老党员、老干部以及青年骨干党员担任网格长、网格员。推行“专职带兼职、大梁带小梁”以老带新的网格长、楼栋长、单元长“三长”工作模式，配备日常“三长”，让基层治理力量更加充实。发挥党建对基层社会治理工作的引领功能，依托村（社区）“两委”班子、“三长”、志愿者等队伍，采取政策宣传、串门入户、分类处理、反馈交流、资源整合、定期总结等方法，完善网格中民情收集、问题分析、分类处置、结果反馈、民主评议等措施，形成管理与服务的工作闭环，切实将组织优势转化为治理效能。
坚持“提质量”，建强功能载体。强化阵地建设，以人民群众需求为导向，以综合便民服务为抓手，优化以党群服务中心为基本阵地的综合服务设施布局，高标准打造三级党群服务中心（站），建设乡镇社会工作服务站，推进力量整合、资源下沉，切实强化党组织阵地建设实现全覆盖。常态化推进“我为群众办实事”实践活动，聚焦居民需求清单，开展社区精准化服务，建立实事项目，党员认领兑现“微心愿”。凝聚各方合力开展志愿服务，积极引导机关事业单位、群团组织、社会组织、企业、居民群众等主体融入基层治理，组建以党员为骨干的志愿服务队，开展环境治理、爱河护河、助老助残、关爱儿童等活动，全方位参与基层治理，精准服务辖区群众。
坚持“信息化”，创新服务机制。抓好信息赋能，以居民、企业需求为导向，推行“首席事务代表”制，采取横向业务集中、纵向审批授权的方法，提供精准化极简式服务。通过指派一名“首席事务代表”，签订《首席事务代表授权委托书》，授权高频审批服务事项的最终审批权，负责上报件的预审、处置和发件，联办件的协调、办理和发件，答复件的咨询、答复，实现服务窗口和各部门业务科室之间的业务有效衔接。通过深化“放管服”改革，全面落实“一网、一门、一窗、一次”改革，将27个窗口部门的193项进入服务大厅业务纳入改革，实现政务服务事项当场办理、简单事项即时办结，真正让信息多跑路，让群众少跑腿。
