短期内可以采取许多措施以改进我们现有的学校。没有必要等待宏伟设计的开发或者是目前所有研究的完成。改进学校教育的紧迫性证明了短期议程的重要性。
谁将做出何种决定？
最近几年出现关于改善学校教育的颇为流行的观点之一就是，家长应当更加积极的参与决策。
呼吁家长更多的参与学校教育富有自然的吸引力。有证据表明英国的学前幼儿游戏组以及美国的家长联合创办的合作性托儿所都使顾客更为满意。
然而，由家长接管学校教育，在相当大的程度上是一种非现实的浪漫主义做法。自由学校的创立者时常发现他们自己的明显处于不能协调的意识形态的争议之中。
在学校组织形式的另一端是美国的公立学校系统。围绕其发展的信念是，学校不仅仅是传授几个家庭或者一个邻里街道的狭隘信仰和价值观，而应当介绍给年轻人一套更加广泛的观念。约瑟夫.施瓦布令人信服的指出，学校是无用的，除非学校和家庭处于一种建设性的紧张状态，家和家庭为个人打上一个种族、一个信仰、一个社会等级的烙印；而学校有个人发展与各种不同种族认同的共性，并且培养能包含和融合不同文化因素的共性感觉。
校长和教师也和家长一样，希望将现有的权力重新分配，让更多的权力下放到学校和地方。在我们的样本中可以清楚的看到，对这种权力转移的期望。同样应该重申的是，对学校结构抱着非此即彼的态度或这不要现有的体系，或者要一个高度集中的官僚机构，最后还是行不通的。州政府在寻求保证教育质量的同时，不应该把注意力集中在校长教师及个别学校身上。州政府官员包括州长在内，有责任为学校确立一套综合性、一致性的教育目标。
关于学习的权力和职责的，建议是学区真正的将权力和职责下放给地方学校，并要确保学校之间的平等和检查责任落实的措施。学区的督学和董事会应当主要关注学校呈报的课程计划的平衡性，而不是学校与学校之间的统一性，还应该关心计划的过程以及最终资金分配的平等。
建议每一个学期都学的首要职责就是选拔有培养前途的校长候选人，并且培养他们以及现任校长的领导和管理能力。每个学期的校长都应该组织起来，并有时间不断的更新他们的知识和技能。我所设想的教育权力下放并非使学校放任自流，而是使学校既与其中心相连，又与其他的学校形成网络。的确除了校长之外，必须有其他人参与，为学校的福利做出决定。每一所学校的预算应当包括所有的花费以及运用此资金的选择性方案，同样教师们应当在他们学校如何使用分配，给学校购买材料的经费问题上拥有发言权，每一所学校应当有权力和责任，发展长期的职工雇佣计划，明确的替换退休和离开学校的教师。
我们还应当考虑减少教学时间，这会给计划安排提供更多的时间，也可以为教师提供更多的时间，关注每个学生的学习，阅读学生的文章等等。
分配时间和教师
在第2章所概述的学校教育目标和我们所研究的学校为达到其目标而设置的课程之间，似乎存在着巨大的差异。要传授这些目标所包含的知识领域和思维方式，首先必须要有相应的时间和课程，所以也必须要有相应的教师。
有两种主要的论点为这些不同的课程安排做出辩护：地区的选择和学生与学生之间的差异。
具有同样重要性的问题是： 是否有些学生可以，而其他学生不可以学习某些课程，是因为他们在学习能力上的差异。
如果学校教育要卓有成效的话，就必须因材施教。这包括教学法上的策略，给予有需要的学生更多的学时间学习，设计动手活动以及克服抽象性学习的困难，总结和复习，通过不同教学手段教授的功课等等。
时间
在第5章我们看到了学校与学校之间用于教学的时间方面，极大不同对课程造成的影响。在时间分配的杠杆上，处于高端的小学，不仅为数学和语言的教学安排，那充足的时间，而且每天还大约有一小时诸如科学和社会学习等科目的课程。
在第5章建议每周25小时用于教学，对于我们样本中的小学每周平均大约22.5小时的教学时间相比，可能是一个合理的目标。州政府和地方当局在这一领域应当避免下命令。此外，鼓励自我更新能力的发展比行政命令更有可能激发创新的方式，以达到期望的目标。有些学校可能会喜欢不在每周都安排，或者不用每周平衡的方式来安排艺术科目的学习。
再一次重申：如果我们有意提高学生教育经历的质量，我们就不能停留在仅仅提供更多的教学时间上，我总会宁愿选择充分利用更少的时间，而不是花更多的时间去从事毫无结果的活动，增加学校的教学日和教学时间，在实际上會產生反作用，除非我們同時顯著的改進，使用了這些時間的方法。
教師及其所教的內容
在纠正课程失衡以及确保学生不会因为他们碰巧所上的学校而遭受惩罚时，我们需要时间并采取一些非同寻常的会有创建性的措施。
学校的教职员工有必要开展两项可能尚不存在的计划工作，第一要仔细的理解州政府提出的教育目标的意义以及内在的启示，第二，主要是在中学阶段，既要分析教师在学科领域的分布，又要分析学科课程和思维方式在学校所经历的课程上的分布。
另一种讨论的参与者，是学校的教职员工，目的是学会理解和尊重重要传授给学生的知识种类。第2项同时进行的计划工作，包括建立评估课程的平衡性程序。
课程
我们要很清楚的意识到国家、州以及地方人士对大学前的学校课程设置日益增长的关注，尤其是对中学的课程。无论学校教育的不同阶段之间，可能有着多么松散的联系，他仍然是一个体系。
课程的平衡性
若要确保在课程平衡，工作中取得初步、真正的进步，地方学校必须做出困难的、敏感的决定。要保证课程的平衡，首先和最重要的注意对象是学生。理想中的学习项目的类别，对于所有的学生都应该是一样的。 关于学科之间应该有的平衡，如果我们能够同意人类知识和积累经验“5个手指”的重要性，数学和科学、文学和语言、社会和社会学习、艺术和职业教育。意见是学生学习计划中的18%，用来学习文学和语言，18%用于学习数学和科学，而其他三个手指每个占用15%的时间。还可以剩余10%用于体育。剩余的10%或者更多一点，可以允许个人选择，这是有引导作用的选择，但他最终是个人的选择。
在其他5个学科领域中，我们主张大约有2/3的学习项目，对所有的学生应该是一样的。提出这种课程设置的框架，给地方学校留有余地，使他们能够选择更多强调或少强调某些学科领域。这也同样意味着给学生留下了10%的自我学习时间，并不规定这一时间的所有具体内容。
确立选择范围的最主要标准是个人倾向性领域内的学习要求。总的来说，上述的教育内容在很大程度上保存了普通学校这一概念。我们相信，这里提议的改革方案为学校和学校之间以及学生与学生之间的差异留下了很多余地，病人能够发展出一套实用的课程体系。
在讨论课程平衡性时，我们建议将每一个学生的整体学习计划，即在同一个学校教育阶段中的学习计划与一个理想的模式相比较。
课程的内容
我们关于教师所教授的课程的数据——他们所教的课题，材料以及测试——示意者在我们所研究的学校中存在着两种课程上的缺陷，这在很长时间以来就吸引着哲学家和课程改革家的注意。一些尚不够肯定的关于改进课程和教学的活动的资料表明另一个问题，缺乏教职员工对地方学校整体课程的关注。这两种问题——目的和手段的混淆以及课程开发和改革的偶然性——是紧密相连的。这种当今到处受到抨击的明显的病，有逻辑性的学校课程问题解决方案，也是那些昨天和前天受抨击最多的解决方案。学校的学科教育的主要缺点是用课程改革与运动早期的行话来说，教学活动往往不能将学生与学科领域的结构性和思维方式联系起来。
大学教授能够并且帮助学校解决，至少是在课程方面的问题，毕竟他们是各自领域的专家，有两条基本的原则必须用于指导长期性的学校课程改革运动，第一为学生提供通才教育，而不是专业化教育。才是初等和中等教育的任务，第二，总是要有必要采取明智的措施来对待学生中的个体差异。
研究学校课程内容以及组织形式的方向是什么呢？目前没有清晰的经验验证的模式。早期的合作是主要是在大学教授和中学教师之间开展的。因此，应该提议创建长期性的学校课程和相关教学法的研究和发展中心，这些中心所研究和发展的内容包括学前班到十二年级的课程。尽管我们将这些课程研究研究和开发的中心建成独立的企业性的实体，但是有些中心可以建在主要的大学之内。有必要用创造性的方式寻找融合公司两方面的资源，并重新安排花钱的模式。
在有限的时间内为一个学校建立起综合性的通才教育项目仍然是一个问题。在较小的州有这么一个设计课程，设计中心就已经是足够了，但是在较大的州需要几个这样的中心，这些中心并不是发展课程教材，而只是设计不同学科领域的融合和替代方式，与确保每个学生都有平衡的课程。
所有提议创建的中心都必须脱离目前政府和学校教育系统的结构。建议成立一个半自治性中心的联合网，包括课程设计中心只在为中小学课程灌注活力和真实效率，州政府学区以及地方社团的政治决策程序还将继续起作用，但他们会受到这些研究中心工作的启迪。
按能力分组级分班
如果采用了前面的建议，就会促进学校既为所有的学生提供一个共同的核心学习计划，又能够在某种程度上照顾到学生的一些个性。
中学的分班做法所对付的情况产生于小学。尽管教育学传统知识这种实践，但还是可能取消这种时间或者修正期结果，这就必须介绍教师认识一些其他的做法。其一就是掌握性学习，他强调将大班教学和小组学生的互相辅导结合起来，整个班级齐头并进。这些方法以及其他类似的方法的一个特点是，他们强调相互帮助和合作工作本身就是人们所期望的隐形学习，是合情合理的。推荐这些方法的目的是为了确保学生能在较高的水平上掌握知识并杜绝失败，但是当有不同成绩的学生被分到了不同班级，而不是在同一班内或被分到了不同小组，这些方法就被有效的拒之门外了。一些家长教师以及学校管理人员市场采取按成绩分班的做法，并没有注意到我们过去使用这种方法的经验教训，这种愚蠢的做法延续促使我们主张强制性的废除他的使用，这样一来那些无知的人们就会停止使用这种分班方式，当然，在我们那些可以了解的领域是采取这种强制性做法的，因此我们很可能在那些知之不多的领域也会接受强制性的命令，所以我们主张在通常情况下尽量不用强制的做法，要继续用教育的方式，而不是立法的程序来废除这些以及其他不适合的学校实践。
在中学将学生按成绩和能力分班，也是这些方法中另一个的做法。中学和小学将学生按成绩和能力分组和分班的做法是基于同样的原因，他被认为是一个符合逻辑和实意的方式，可以解决学生在学术学习成就上存在着重大差异的问题。
正像小学里按能力将学生分到不同班级的做法，阻碍了最有希望的改善实践一样，中学里按能力分班的做法在实际上是人们不可能纠正课程的和教学上的错误。 第即使1项纠正措施就是要发展一套共有的核心课程，这样学生就不会因为上选修课而忽，即使被提议的选修课属于同一知识领域。对学生不能一够一视同仁，但是不同的做法应当依据教师深思熟虑的判断，既确定这种不是那种实践，才能更好的为学生的服务。
教 学
超越传统的智慧
很多学校存在很多问题。但是他们在教育改革中并没有获得成功，应该说有三个方面的原因。第一目前还没有要改变这些教学实践的社会压力，他们反映了关于怎样教课的传统智慧，第二，这些都是教师自己从小学到大学接受教育的最常见的教学方式，第三，他们所经历的师范教育项目，还没有达到足够的深度，以超越传统智慧对教育本质的认识。还有第4个起作用的因素是学术自由的原则之一，就是允许教师在课堂里以他们认自己认为最好的方式教课。
这些传统的教学程序，很少为学生提供机会参加那些我们的学校教育目标中所期望的完整的学习活动。
提供典型的榜样
在大学办的实验学校大都已经衰退，失败的主要原因是由于预算的消衰减，更多的原因是他们自己无力维持创建者所开创的势头。
我们看不到过去实验学校运动，重新获得新生的希望。有必要从一开始就承认这些重点学校可以不受许多传统办学观念的限制，在大多数情况下，重点学校可以发展项目，并且传播已达到成功水平的教学实践的总结和评估报告。重点学校也应该与大学联合起来，并且重点中学之间也应该互相沟通形成一个协作网，大学并没有足够的资源为许多学校提供个体的服务。
聘用教学带头人
我建议学校教育的单位聘任带头教师。应当清楚的认识到，带头教师的职位是一种需要专门资格的教育职业，而不单纯是对这个系统资深人的一种奖赏，所有的带头教师都应该将部分时间从事教学，就像一般任课教师那样。
提议校长本身也应该做学校教学工作带头人，他们要经过必要的专门培训，为教师讲授教学技能并评估教师的教学表现。第1发展和维持一所具有在第8章讨论过所有特征的一流学校，以及在本章支出所提议的计划程序，是一项全职的工作。第二，如果认为校长不管是否曾经做过优秀的教师都能够比以教学为专职工作的教师更具更高水平的教学技能，那就是天真和傲慢的想法，第三，我们日益了解到校长和教师之间建立相互信任的关系的重要性。
一些组织上的重新调整
四种常规：小学和中学教育的互相分离，学校校长的培训和挑选工作随便，大部分小学员工的配置也同样随便，还有喜好办一所大的学校，而不是几所小的学校形象，特别在中学阶段。
学校的分离
专门校长主要负责整个课程的秩序和连贯性，关注每一个学生的学习计划是否有平衡性，保证每一个学生从幼儿园到十二年级的学业成绩记录，审批学生从一所学校提前升到另一所学校的建议等等。
挑选和培训学校校长
在早先关于教育变迁和学校改革的研究中，我们发现所参与学校的大部分校长都缺乏实现教育改革的主要技巧和能力。这些人并非是不合格的校长，的确，学习的同学认为他们中有许多人在领导能力上比一般人略胜一筹，人并没有到远处寻找新的发现，这个重要职位的选拔和培训工作，退一步来说是非常马虎的。在本章里简单的提及过两种很少使用的程序，可以用来纠正这种马虎的做法，并提高校长的社会地位和那些有志于做校长人的素质，首先在一个学区范围内应当不断努力识别那些具有领导潜力的雇员。其次学区必须愿意做出只在将来能够得到回报的投资。
这种提议是先选择再培训较好的校长候选人的程序是更切实际的做法。
小学职工的安排
我们所寻求的是确保所学的教师已提供一种平衡的课程，同时我们要组织好这些资源，以便于最大限度的利用他们，鉴于师资的供应本身就不平衡，过去是这样，现在是这样，将来恐怕还会如此，学校的教职员工在聘请师资时应当打破常规，以创造性的方式寻求和使用可得到的人才，各个学校有不同的需求，也可以得到不同的教学资源，校长和我本章所推荐的带头教师应当根据当地的情况制定员工配置计划。
学校中的学校
我们需要以持续性的富有创造力的努力，来揭示比较小的高中在课程的上的缺陷，以及较大学校在课程发展方面的可能性，并指出在哪一个关键关节点上，学校规模的扩大，不再会给课程带来任何益处。我们前面所提议的课程设计中心就可以做出这方面的努力。
在缩小学校规模时，如果不同时处理学生和教师之间的关系问题，那就是做的太少了，最后每一家学校都应该在每一个学科上，仅保留几位教师少到不能够任命通常的部门带头人。
师范教育
当教师充足时，教育家对师范教育的兴趣就减少了。但不幸的是人们对于师范教育兴趣的增加大都是在教师缺乏的时期，因为那些负责聘请教师的人在此时几乎将所有的注意力都集中到了增加教师的数量上，甚至牺牲了质量。我们建议，不仅要关注到提高质量的问题，不管供求的情况如何。
鼓励
6章中关于教师为什么要进入教师职业的数据，可以被解释为吸引他们的是职业和理想的价值以及富有挑战性的工作。
收入低，社会地位差的情况下，应该积极采用鼓励的措施，让更多的有识之士进入到教师行列。
培训项目
我们希望将来的教师会经历具有一定长度深度和质量的培训项目，使他们能够有效的脱离大多数传统的教学方式。
在开发必要的培训项目时，需要打破习俗以及需要克服的传统力量，都是非常巨大的，第一学校和大学教授一般都持漠不关心的态度，甚至那些最近才从师范院校，行业毕业，对院校也是如此。第二，在各专业系和教育学院之间存在的距离，因此导致的学生难以成功的将专业内容和教学方法联系在一起，第三，一流大学对研究工作的高期望值，往往会降低对教育学院的教授对师范教育的承诺。
建议。建立一套为期两年的职业培训，加上一些实践的经历，然后才能进入教学实习阶段，这样做是希望未来的教师在指导之下能够经历到现在学校不常使用的教学方法。对复杂的问题采用多方位的方式去解决这些问题，在过去成功的抵制了人们的批评。
师范教育的教授们能够建立起比较广泛的联合阵线，共同形成一种不断增长的意识，即师范教育需要有激进的突破，要打破这种恶性循环，有必要请私立的资助机构再一次适用一些希望的教育联合网，组织提供经费上的支持。全国联合网通力合作，或许能够实现必要的突破。
结 束 语
本章针对于我们现在的学校，提出了数10条的意见和建议。 应该立即采取行动，以贯彻落实这些建议，这里有费用的问题，但是这些建议更多的呼吁重新安排使用已有的资金和时间，而并非增加新的资源。，需要额外资金的时候，通常是为了吸引和挽留住有能力的教师和校长，以及培养我们所能够拥有最优秀的教师，这就是上面所描述的那些联合组织网的意图
目前的诱惑就是提出一个包括所有建议的简单条目。对州政府的建议是希望他们清楚的说明一整套学校教育目标。提供有选择性的课程设计和教学程序，继续评估学校的办学条件并支持学校的改革，对学区的建议是希望他们将权力和责任进一步下，放到地方学校去。对师范教育的建议是希望将培训过程和维持学校的常规方式分开，关于时间和教师的分配的建议，意在发展有广度和平衡性的课程设置，以落实州政府制定的目标。而关于取消按能力分班和分组的做法，以及更多的强调掌握学习性方法和建议，是为了寻求为所有的学生提供平等的获取知识的机会。有关课程设置研究和开发中心的建议，有关主要课程领域的内容的建议，以及有关教学和评估的建议，都有可能为我们找到新的模式以指导计划和教学。
所有的建议之中还有，最有可能引导我们超越办学的传统方式，是那些呼吁我们的小学初中以及高中建立密切关系的具有，还有更加严格的选择和培训校长的建议，以不同的方式为小学配置员工的建议，以及将大的中学分为，具有半自制性的单位的建议，这些改革的程序针对于教师和学校管理，在职业发展方面和刺激方面的贫乏性，他将引起学校组织课程以及合作教学方面的革新。
如果今天的学校安排充满了活力，明天的教育体系就会逐步形成。当然我们能够在现有的基础之上去建设，从过去的经验中吸取教益，以寻求更好的教育方式。
