习近平强调，要健全上下贯通、执行有力的组织体系。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，创新党组织设置和活动方式。新经济组织、新社会组织、新就业群体组织党建由于其行业特殊性，往往存在着组建难、覆盖率低等问题，要不断改进工作方法，完善工作举措，探索一条行之有效的组建途径，切实强化党建工作指导员队伍，促进新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作水平不断提高。
在提升认识上下功夫，为提升组织有形有效筑基。从解决思想认识问题入手，利用电视，宣传资料等平台广泛宣传在新经济组织、新社会组织、新就业群体扩大党组织建设工作的重要意义、好经验、好做法，力争培植和总结出在党组织建设和群团活动方面都比较突出的新典型，通过典型的示范引导作用，推动新经济组织、新社会组织、新就业群体提升党组织工作整体上层次、上水平，努力形成浓厚的创建氛围。
在发展党员上下功夫，为提升组织有形有效开源。立足于培养教育，把培训入党积极分子与加强职工教育结合起来，坚持把发展党员的重点放在新经济组织、新社会组织、新就业群体生产经营、科技骨干和一线优秀工人上。指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工、优秀团员作为发展党员对象的工作，并注重在新经济组织、新社会组织、新就业群体负责人中发展党员，保证建立党组织的企业中有相对稳定的党员及入党积极分子数量，不断发展壮大党员队伍，进而拓展党组织的组建率和覆盖率
在创新模式上下功夫，为提升组织有形有效蓄势。紧紧围绕新经济组织、新社会组织、新就业群体的生产经营和社会活动开展党建工作把提升组织活力作为党组织开展活动的出发点和落脚点。研究制定成立党组织、群团组织工作计划和方案完善“党建带工建、党建带团建”工作模式。对暂时不具备成立党组织条件的，选派党建工作指导员，促使工作更加规范。探索做好各领域党建工作与新经济组织、新社会组织、新就业群体扩大党组织覆盖面工作的衔接，做到优势互补，资源共享，为提升辖区非公有制经济组织和新社会组织党建工作蓄势。
在完善制度上下功夫，为提升组织有形有效立项。不断健全落实新经济组织、新社会组织、新就业群体扩大党组织工作各项制度加大相关法律、法规的宣传力度，把新经济组织、新社会组织、新就业群体制度建设作为推进党组织覆盖的重要渠道，积极探索研究新经济组织、新社会组织、新就业群体扩大党组织工作质量的好制度、新办法，进一步建立健全新经济组织、新社会组织、新就业群体提升党组织工作效能的机制，形成各级党组织一级抓一级，工会、共青团、妇联等部门齐抓共管的党建工作网络。健全和完善党员领导干部联系点制度和县直机关结对帮扶机制帮助解决党建工作中的困难和问题，推进示范点建设，不断提高新经济组织、新社会组织、新就业群体党组织工作制度化、规范化水平。
